Phóng to

Anh Rutul Davé, người gốc Ấn Độ, được cấp thị thực H1-B để làm việc tại một công ty ở Mỹ. Anh không thể tự thành lập doanh nghiệp cho đến khi có được thẻ xanh - Ảnh: WSJ

Dự luật do một nhóm thượng nghị sĩ từ Đảng Dân chủ và Cộng hòa soạn thảo, được Tổng thống Barack Obama cùng đông đảo nghị sĩ lưỡng đảng ủng hộ vì cho rằng đây là cách hiệu quả để thu hút tài năng cho nước Mỹ.

Theo dự luật, mỗi năm Mỹ sẽ cấp 75.000 thẻ xanh cho các doanh nhân nước ngoài đến Mỹ khởi nghiệp và 50.000 thị thực cho sinh viên đã tốt nghiệp cao học các ngành khoa học tự nhiên, cơ khí tại Mỹ muốn đeo đuổi lĩnh vực này lâu dài.

Điều kiện để một doanh nhân được cấp thị thực theo dự luật mới là dự án đầu tư phải trị giá ít nhất 100.000 USD, tuyển dụng ít nhất 2 nhân viên/năm và ít nhất 5 người trong ba năm sau đó.

Nguyên nhân xây dựng dự luật được cho là vì thung lũng Silicon và nước Mỹ “đang ngày càng đánh mất nhiều nhân tài và công việc trước các quốc gia như Canada, Chile và Anh”.

Chuyên viên cao cấp Vivel Wadhwa tại Trường Luật thuộc Đại học Stanford thực hiện một khảo sát cho thấy 52% doanh nghiệp mới tại thung lũng Silicon từ năm 1995 - 2005 là do người nước ngoài xây dựng hoặc đồng sáng lập. Tuy nhiên tỉ lệ này đã giảm còn 42% trong vòng bảy năm qua mà nguyên nhân chủ yếu ở thủ tục cấp thị thực.

Thượng nghị sĩ bang Kansas Jerry Moran (Đảng Cộng hòa), một thành viên trong nhóm soạn thảo dự luật, khẳng định luật khởi nghiệp 3.0 sẽ khuyến khích những doanh nhân nước ngoài với các ý tưởng đột phá và người nhập cư lành nghề trong các lĩnh vực STEM (S - khoa học, T - công nghệ, E - cơ khí và M - toán học) yên tâm làm việc tại Mỹ. "Đây là cách thông minh để thúc đẩy kinh tế tăng trưởng và đối phó với tình trạng nợ công".