Phóng to

PGS.TS Trần Văn Tá đề xuất ban hành luật về hoạt động của Đảng hoặc luật về sự lãnh đạo của Đảng để làm rõ cơ chế nhân dân giám sát và Đảng chịu trách nhiệm - Ảnh: Việt Dũng

Ông Nguyễn Anh Liên - chủ tịch Hội Cựu thanh niên xung phong VN - cho rằng: “Vai trò lãnh đạo của Đảng phải đi đôi với việc chịu trách nhiệm của Đảng trước nhân dân, đồng thời phải nói rõ nhân dân có quyền và có vai trò gì đối với Đảng. Đảng lãnh đạo thì đường lối, chủ trương của Đảng phải được nhân dân phản biện xem có hợp lòng dân không? Đảng lãnh đạo thì tổ chức Đảng, đảng viên phải chịu sự giám sát của nhân dân. Đảng lãnh đạo thì nhân dân phải có quyền chất vấn cả tổng bí thư, Bộ Chính trị liên quan đến những vấn đề của đất nước”.

Cần luật hóa

GS.TS Nguyễn Lân Dũng - phó chủ tịch Hội Liên lạc với người VN ở nước ngoài - đặt vấn đề: “Tôi cho rằng hoàn cảnh nước ta khác với nhiều nước vì chúng ta chỉ có duy nhất một đảng lãnh đạo, Đảng do Hồ Chủ tịch sáng lập và trải qua tám thập kỷ lãnh đạo nhân dân. Điều 4 đã được bổ sung nội dung “Đảng gắn bó mật thiết với nhân dân, phục vụ nhân dân, chịu sự giám sát của nhân dân, chịu trách nhiệm trước nhân dân về những quyết định của mình”, cùng với quy định “mọi tổ chức Đảng và đảng viên hoạt động trong khuôn khổ Hiến pháp và pháp luật”, nếu làm được như vậy thì nhân dân sẽ thấy sự tồn tại và sự lãnh đạo của Đảng không có vấn đề gì. Nhưng tôi lại lo rằng đã ghi vào Hiến pháp mà không thực hiện được thì lại vi hiến, mà vi hiến là rất nặng. Trong quá trình hoạt động, chắc gì mọi quyết định của Đảng đều đúng, và trong số hơn 3 triệu đảng viên thì đã có một bộ phận không nhỏ suy thoái, biến chất”.

PGS.TS Trần Văn Tá - chủ tịch Hội Kiểm toán viên hành nghề VN - góp ý: “Tôi tán thành các nội dung được bổ sung trong dự thảo. Nhưng vấn đề đặt ra là cơ chế và cách thức giám sát của nhân dân đối với Đảng như thế nào? Cơ chế và cách thức để Đảng chịu trách nhiệm trước nhân dân ra sao? Những nội dung này phải được luật hóa, tức là phải ban hành luật về hoạt động của Đảng hoặc luật về sự lãnh đạo của Đảng, nếu không quy định trong Hiến pháp sẽ trở thành khẩu hiệu, hình thức mà không được thực thi trong cuộc sống”.

Đồng tình, GS Nguyễn Quang Thái - tổng thư ký Hội Khoa học kinh tế VN - phân tích: “Có luật riêng về hoạt động của Đảng thì sẽ quy định được nghĩa vụ, trách nhiệm của Đảng trước dân tộc. Như Tổng bí thư nói là một bộ phận không nhỏ suy thoái, biến chất, tức là Đảng đang có vấn đề đấy chứ. Có một đạo luật về hoạt động của Đảng để giám sát, kiểm soát thì sẽ giảm cái bộ phận không nhỏ ấy đi”.

Nhân dân phúc quyết

Nhiều ý kiến bày tỏ sự đồng tình với quan điểm Hiến pháp phải do nhân dân phúc quyết bởi đây là quyền đã được thừa nhận rộng rãi trên thế giới. “Dứt khoát quyền phúc quyết phải thuộc về nhân dân, không thể để Quốc hội quyết định vấn đề này như dự thảo” - GS Thái kiến nghị.

Về cơ chế bảo hiến, tất cả ý kiến phát biểu tại hội nghị đều không đồng tình với dự thảo là hội đồng bảo hiến chỉ có chức năng tư vấn. “Không nên lập hội đồng bảo hiến để khuyên nhủ ai cả, phải lập tòa án hiến pháp để phán xét các trường hợp vi hiến” - TS Tạ Minh Lý, chủ tịch Hội Bảo trợ pháp lý cho người nghèo, kiến nghị. GS.TS Trần Quỵ - chủ tịch Hội Y dược học VN - nói thêm: “Quốc hội, Chủ tịch nước, Thủ tướng Chính phủ... mà không thực hiện đúng Hiến pháp thì phải có một cơ quan đứng ra phán xét. Cơ quan này phải độc lập chứ không phải là cơ quan tư vấn có chức năng như một ủy ban của Quốc hội”.