Cơ quan điều tra xác định năm 2009, trên cơ sở kế hoạch giao đất và đấu giá quyền sử dụng đất của huyện và xã, ông Linh đã cùng một số người lập kế hoạch triển khai giao đất, đấu thầu tại ba khu vực của thôn và chuyển 45 bộ hồ sơ lên huyện chờ phê duyệt. Tuy nhiên, toàn bộ số hồ sơ này bị trả lại do không đáp ứng được yêu cầu giao đất.

Mặc dù vậy, ông Linh vẫn lập hội đồng giao đất cho 45 hộ. Các hộ này phải tự nguyện nộp tổng số tiền gần 800 triệu đồng để thôn xây dựng hạ tầng. Đến khi các hộ dân này xây nhà mới phát hiện không được phép nên đã tố cáo đến các cơ quan chức năng.