Việc lập quy hoạch, kế hoạch bảo vệ, phát triển rừng được phân cấp về đến cấp UBND xã, phường, thị trấn khiến nhiều ý kiến băn khoăn, e rằng cấp hành chánh này chưa đủ năng lực. Tuy nhiên ý kiến khác cho là phù hợp. Trường hợp nếu chưa đủ năng lực có thể thuê mướn cơ quan chuyên môn hỗ trợ. UBTVQH đồng ý với ý kiến này.

Theo số liệu của Bộ NN&PTNT, hiện cộng đồng dân cư ở đơn vị thôn, ấ, bản, làng thuộc 1.203 xã, 146 huyện của 24 tỉnh đang trực tiếp tham gia quản lý, bảo vệ khoảng 2,4 triệu ha rừng (chiếm 15,5% đất lâm nghiệp trong toàn quốc). Vì vậy, ĐBQH đề nghị nên công nhận cộng đồng dân cư thôn, ấp, bản làng là một chủ thể -chủ thể đặc biệt, có đời sống kinh tế, văn hoá, xã hội… gắn bó với rừng- được giao đất, giao rừng; có đầy đủ quyền hạn, nghĩa vụ với phần rừng, đất rừng được giao. Khi quản lý sử dụng rừng không hiệu quả, tuỳ mứcđộ mà rừng được giao có thể bị thu hồi.

Riêng những loại rừng lớn, đặc dụng, có tầm quan trọng đặc biệt thì nhà nước sẽ tổ chức quản lý trực tiếp, thông qua các Ban quản lý rừng.

Có ý kiến đề nghị thành lập lực lượng kiểm lâm liên tỉnh, liên huyện, liên xã để lực lượng này hoạt động linh động, hiệu quả hơn. Ý kiến khác đề nghị chuyển lực lượng kiểm lâm hiện nay thành cảnh sát lâm nghiệp trực thuộc Bộ Công an. UBTVQH tiếp thu dòng ý kiến khác, chiếm đa số: tổ chức kiểm lâm thành 3 cấp: tỉnh, huyện, xã. Lực lượng này trực thuộc Bộ NN&PTNT.

Theo dự thảo này, rừng cũng được coi là một đối tượng để định giá. Theo đó, tài sản rừng được đấu giá, giao dịch như các loại tài sản khác.

Dự thảo luật Bảo vệ và phát triển rừng (sửa đổi) có 8 chương, 88 điều. Chiều nay 28-10, QH sẽ thảo luận tại hội trường về dự thảo luật này trước khi thông qua. Sau khi thông qua, luật này sẽ có hiệu lực kể từ ngày 1-4-2004.