Phóng to

Một số lô đất tại khu Vườn Dừa - Sông Lô (TP Nha Trang) đã được chia cấp trái phép cho các cán bộ vẫn đang còn bỏ hoang - Ảnh: P.S.N.

TT - 23 CBCNV của tỉnh Khánh Hòa và TP Nha Trang đã được cấp đất sai qui định tại khu Vườn Dừa.

Ai đứng sau lưng Công ty Hoàn Cầu?

Thay vì bị thu hồi đất cấp sai, các vị này vẫn được “giữ nguyên hiện trường”, để rồi sau đó lại được cấp đất tái định cư trái qui định khi triển khai dự án khu du lịch và giải trí (KDL&GT) Sông Lô của Công ty TNHH thương mại và xây dựng Hoàn Cầu (Công ty Hoàn Cầu). Như vậy, có đến hai lần sai phạm trong vụ việc này.

Những quyết định lạ lùng

Sự việc bắt đầu từ những sai phạm trong công tác quản lý đất ở xã Phước Đồng, TP Nha Trang, tỉnh Khánh Hòa. Do vậy, ngày 19-8-1994, UBND tỉnh đã thông báo kết luận về những sai phạm của Phòng nông nghiệp TP Nha Trang.

Theo đó, Phòng nông nghiệp đã ra quyết định giao đất cho 23 CBCNV của TP và tỉnh sử dụng làm kinh tế gia đình là “không phù hợp với điều 27 Luật đất đai năm 1993 về đối tượng được giao đất, mức giao đất”.

Từ sai phạm trong việc cấp đất cho cán bộ không đúng đối tượng, UBND tỉnh đã giao UBND TP Nha Trang hủy các quyết định cấp đất, mua bán đất; ra quyết định kỷ luật hành chính bảy cán bộ (buộc thôi việc hai cán bộ UBND xã; cảnh cáo phó Phòng nông nghiệp TP Nha Trang và chủ tịch UBND xã Phước Đồng; khiển trách cán bộ Phòng nông nghiệp TP Nha Trang và phó chủ tịch UBND xã Phước Đồng; kiểm điểm rút kinh nghiệm trưởng Phòng nông nghiệp TP Nha Trang).

Mãi đến gần một năm sau, ngày 15-6-1995, UBND TP Nha Trang mới ban hành 23 quyết định hủy bỏ các quyết định giao đất rừng để sản xuất trồng cây lâu năm cho 23 cán bộ. Tuy nhiên, theo nội dung những quyết định này, mặc dù những quyết định cấp đất sai trước đó bị hủy bỏ nhưng người được cấp đất vẫn “được tiếp tục canh tác cho đến khi có quyết định mới” (?!).

Chỉ hơn một tuần lễ sau, một quyết định mới được ban hành. Đó là quyết định của UBND tỉnh về việc “phê duyệt đồ án qui hoạch chi tiết khu du lịch Sông Lô, Nha Trang”, ký ngày 27-6-1995. Trong đó có khu Vườn Dừa của 23 hộ cán bộ được cấp đất trái phép.

Sai phạm chồng sai phạm

Ngày 9-3-2001, Thủ tướng Chính phủ ban hành quyết định về việc cho Công ty Hoàn Cầu thuê đất để đầu tư xây dựng khu du lịch Sông Lô tại xã Phước Đồng (lúc này có tên gọi là KDL&GT Sông Lô). Theo quyết định, 180ha đất tại xã Phước Đồng được thu hồi, giao cho Công ty Hoàn Cầu thuê 170ha, gần 10ha còn lại giao UBND tỉnh làm đường giao thông theo qui hoạch.

Từ đây, Công ty Hoàn Cầu tiến hành đền bù giải tỏa theo quyết định của UBND tỉnh về nguyên tắc đền bù thiệt hại giải phóng mặt bằng ký ngày 31-5-2001, có bổ sung một số nội dung theo thông báo ngày 11-10-2001 của UBND tỉnh.

Chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hòa Võ Lâm Phi: “Tỉnh sẽ có biện pháp thực hiện kết luận của thanh tra trong 10 ngày tới...” Chiều qua (11-10-2005), trao đổi với phóng viên Tuổi Trẻ qua điện thoại, chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hòa Võ Lâm Phi cho biết: Tại buổi làm việc của thường trực UBND Khánh Hòa vào sáng 10-10-2005, chủ tịch tỉnh đã chỉ đạo ban hành công văn của UBND tỉnh, yêu cầu UBND TP Nha Trang và các đơn vị có liên quan tiến hành rà soát lại từng vấn đề, vụ việc có liên quan đến trách nhiệm của đơn vị mình mà Thanh tra Chính phủ đã có kết luận. Đồng thời có đề xuất, trình tỉnh các biện pháp cụ thể để giải quyết, xử lý từng vụ việc đó. Trong đó có việc cấp đất tái định cư cho 23 cán bộ tại Sông Lô. Trong khoảng 10 ngày tới tỉnh sẽ họp xem xét các đề xuất ấy để giải quyết, thực hiện đúng các yêu cầu của Thủ tướng Chính phủ đã được thông báo và các nội dung mà Thanh tra Chính phủ đã có kết luận...

Thông báo đề ngày 11-10-2001 của UBND tỉnh ghi rõ ý kiến chỉ đạo của phó chủ tịch tỉnh Trần Minh Duân: “Việc giải quyết giao đất tái định cư thuộc dự án KDL&GT Sông Lô và khu dân cư phục vụ tái định cư Sông Lô chỉ xét đối với những trường hợp có hộ khẩu thường trú hoặc tạm trú trước ngày 30-9-1995, không có chỗ ở nào khác ngoài nơi bị giải tỏa”.

Sau đó, xét đề nghị của UBND TP Nha Trang về chủ trương giao đất cho các hộ tái định cư tại khu vực 25 lô Vườn Dừa, ngày 5-11-2002 UBND tỉnh Khánh Hòa có ý kiến: đối tượng được giao đất tái định cư là các hộ thuộc diện giải tỏa để thực hiện dự án KDL&GT Sông Lô và các hộ thuộc khu vực 25 lô Vườn Dừa.

Diện tích giao cho mỗi hộ là 200m²; đối với các hộ thuộc khu 25 lô Vườn Dừa, giá giao đất được thực hiện theo qui định dành cho đối tượng được giao đất ở với yêu cầu “có hộ khẩu đăng ký thường trú, tạm trú tại lô đất bị thu hồi thì được giao một lô đất và nộp tiền sử dụng đất theo mặt bằng giá đất mà UBND tỉnh ban hành”.

Thế nhưng khi giao lại đất cho 23 hộ để xây nhà ở tại khu 25 lô Vườn Dừa, UBND TP Nha Trang đã không áp dụng qui định của tỉnh vì toàn bộ 23 hộ trên (đa số là cán bộ của tỉnh và TP Nha Trang) đều có nhà và hộ khẩu đăng ký tại địa chỉ khác, không phải tại khu 25 lô Vườn Dừa.

Hơn nữa, việc giao đất tái định cư cho các hộ này vi phạm nghị định 22 của Chính phủ và các qui định khác của tỉnh, vì nếu đất rừng được giao để sản xuất thì khi thu hồi, Nhà nước chỉ bồi hoàn hoa màu chứ không được tái định cư.

Việc UBND TP Nha Trang một lần nữa cấp đất tái định cư cho các hộ không thuộc đối tượng được tái định cư đã làm tăng thêm nỗi bức xúc trong dân, đặc biệt đối với các hộ bị thu hồi đất để giao mặt bằng thực hiện dự án khu tái định cư Sông Lô.

Điều đáng nói là khi được cấp đất tái định cư, 23 hộ cán bộ trên chỉ phải đóng số tiền sử dụng đất bằng 70% giá của tỉnh đã qui định, tức chỉ 70 triệu đồng/200m2 đất được tái định cư.

Nhằm giúp chủ đầu tư - Công ty Hoàn Cầu “đảm bảo tiến độ thi công dự án”, cuối năm 2002 UBND TP Nha Trang đã ban hành hàng loạt quyết định cưỡng chế thu hồi đất các hộ dân trong khu vực.

Trong khi người dân bị thu hồi đất trong tình trạng hoang mang, bấn loạn vì chuyện đền bù giải tỏa thì 23 cán bộ được cấp đất tái định cư vẫn cứ... yên vị. Và do đã có nhà ở ổn định và hộ khẩu tại nơi khác, 10 người trong số 23 cán bộ được cấp đất đã chuyển nhượng đất được cấp cho người khác.

Theo kết luận của Thanh tra Chính phủ, việc cấp đất cho 23 hộ cán bộ ở khu vực Vườn Dừa thuộc dự án Sông Lô là trái pháp luật. Kết luận này có đủ mạnh để giải quyết một cách rốt ráo những sai phạm đã xảy ra?

Ai đứng sau lưng Công ty Hoàn Cầu?

Qua điều tra của Tuổi Trẻ, hiện nay 12/23 người được cấp đất nêu trên đã nghỉ hưu. Một số cán bộ còn đương chức như ông Trần An Khánh, phó chủ tịch HĐND tỉnh Khánh Hòa (khi được giao đất giữ chức vụ chánh văn phòng UBND tỉnh); Trần Huy Liên, phó giám đốc Công ty Công trình thủy lợi Nam Trung bộ; ông Lê Sơn, cán bộ Phòng nội vụ và lao động TP Nha Trang; ông Hoàng Bá Hưng, cán bộ Ngân hàng Nhà nước; ông Trần Việt Kỉnh (cán bộ Phòng văn hóa - thông tin TP Nha Trang) và vợ là Lê Thị Khánh Mai (hiện là đại biểu HĐND tỉnh); ông Bùi Quang Thắng, kỹ sư, kế toán...