Phóng to

Ông Huỳnh Thế Phong, ngụ H.Củ Chi (TP.HCM), trước khu đất đã hết hạn sử dụng ghi trên giấy đỏ khiến ông không thể thế chấp cho ngân hàng để vay tiền - Ảnh T.T.D.

Nhiều người dân có đất nông nghiệp trồng cây hằng năm (thời hạn giao đất 20 năm, theo Luật đất đai 1993) đã hết thời hạn giao đất ghi trên giấy đỏ. Thời gian qua để giải quyết vấn đề này, mỗi địa phương làm mỗi kiểu (Tuổi Trẻ đã phản ánh). Cụ thể, trong khi Sở TN-MT TP.HCM chờ Bộ TN-MT hướng dẫn thì một số địa phương như Tiền Giang, An Giang đã gia hạn thời hạn sử dụng và cấp giấy đỏ mới cho dân.

Ghi ở trang 4 giấy đỏ cũ hoặc cấp giấy mới

Theo lãnh đạo Cục Đăng ký và thống kê đất đai (Tổng cục Quản lý đất đai), Luật đất đai năm 2003 quy định hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất nông nghiệp mà hết thời hạn sử dụng vẫn được tiếp tục sử dụng nếu có nhu cầu. Thời gian tiếp tục sử dụng bằng thời hạn giao đất lần đầu, tức người dân được sử dụng tiếp 20 năm cho trường hợp đất nông nghiệp trồng cây ngắn ngày, đất làm muối và đất mặt nước nuôi trồng thủy sản. Văn phòng đăng ký (VPĐK) quyền sử dụng đất ở địa phương sẽ làm thủ tục gia hạn cho dân theo trình tự xác nhận biến động sau khi cấp giấy đỏ. Nếu xác nhận trên trang 4 giấy đỏ cũ, VPĐK sẽ ghi nhận “Được tiếp tục sử dụng đất đến ngày 15-10-2033”. Trường hợp người dân có nhu cầu đổi giấy đỏ mới thì mục thời hạn sử dụng đất ghi trên trang 2 của giấy mới cũng ghi thời hạn sử dụng đất đến thời điểm nói trên. “Sau khi Luật đất đai sửa đổi có hiệu lực, thời hạn sử dụng đất sẽ áp dụng theo luật mới” - vị này cho biết.

Theo quy định hiện hành, thủ tục xác nhận biến động trên đất sau khi cấp giấy đỏ là 15 ngày làm việc và kéo dài thêm năm ngày làm việc nếu người sử dụng đất yêu cầu cấp giấy đỏ mới sau khi gia hạn.

Ai được gia hạn thời hạn sử dụng đất? Lãnh đạo Cục Đăng ký và thống kê đất đai cho rằng tất cả hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất nông nghiệp mà hội đủ ba điều kiện: có nhu cầu tiếp tục sử dụng, không vi phạm pháp luật đất đai bị Nhà nước thu hồi đất và đất đang sử dụng phù hợp với quy hoạch sử dụng đất. Người dân không cần chứng minh các điều kiện này mà các VPĐK sẽ xác định các điều kiện này trên cơ sở dữ liệu quản lý đất đai của địa phương.

“Những địa phương đã xác nhận cho người dân tiếp tục sử dụng đất đúng theo quy định trước khi có hướng dẫn của Tổng cục Quản lý đất đai thì đương nhiên được công nhận, không phải làm thêm một thủ tục nào khác” - ông Lê Văn Lịch, phó tổng cục trưởng Tổng cục Quản lý đất đai, nói.

Nhà nước chưa thu hồi đất, dân được gia hạn

Lãnh đạo Sở TN-MT TP.HCM cho rằng những khu vực đất nông nghiệp không phù hợp quy hoạch (tức được quy hoạch thành mục đích khác) nhưng Nhà nước chưa có kế hoạch thực hiện quy hoạch thì nên để dân tiếp tục sử dụng. Người dân đang sử dụng đất trong các khu vực này cũng được gia hạn thời hạn sử dụng đất, khi nào Nhà nước thực hiện quy hoạch, có quyết định thu hồi đất sẽ bồi thường cho dân. Chỉ những khu đất nông nghiệp đã có thời hạn triển khai dự án, có quyết định thu hồi đất của cơ quan có thẩm quyền thì dân mới không được tiếp tục gia hạn. Trường hợp người dân đang thế chấp giấy đỏ ở ngân hàng mà muốn gia hạn thời hạn sử dụng đất thì VPĐK sẽ yêu cầu ngân hàng kết hợp, tạo điều kiện để người dân làm thủ tục gia hạn thời hạn sử dụng đất. Sau khi làm xong thủ tục gia hạn, VPĐK sẽ mời ngân hàng và người dân đến để nhận giấy, sau đó ngân hàng tiếp tục giữ giấy đỏ của dân đang thế chấp.

Ông Đoàn Văn Sơn - phó chủ tịch UBND huyện Cần Giờ - cho biết VPĐK của huyện này đã làm thủ tục gia hạn thời hạn sử dụng đất cho người dân. Tất cả hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất nông nghiệp, không vi phạm quy định bị Nhà nước thu hồi đất và đất nông nghiệp không thuộc khu vực có quyết định thu hồi đất đều được gia hạn.

Còn ông Nguyễn Thanh Phong - phó Phòng TN-MT H.Củ Chi - cho biết ngày 4-3, UBND H.Củ Chi đã phổ biến thông tin về việc nhận hồ sơ gia hạn thời hạn sử dụng đất trên đài truyền thanh và về UBND các xã. Đến nay, VPĐK của huyện đã nhận được một số hồ sơ xin gia hạn thời hạn sử dụng đất của người dân. VPĐK H.Nhà Bè cũng đã bắt đầu nhận hồ sơ gia hạn thời hạn sử dụng đất cho dân theo hướng dẫn của các cơ quan chức năng.