Đầu năm 2001, Công ty TNHH Hana có đơn gửi UBND huyện Hóc Môn xin thực hiện một số hạng mục cơ bản để chuẩn bị xây dựng xưởng sản xuất tại ấp Đông, xã Thới Tam Thôn. Ngay sau đó ông Khỏe có bút phê: “Trong khi chờ Văn phòng Kiến trúc sư trưởng TP thuận địa điểm xây dựng xưởng sản xuất, đồng ý cho Công ty Hana xây tường rào và san lấp nền đất”.

Có được sự hậu thuẫn của ông chủ tịch huyện, Công ty Hana nhanh chóng triển khai san lấp mặt bằng, xây tường rào và xây nhà xưởng, văn phòng (không phép) trên diện tích hơn 4.800m² đất (chưa chuyển mục đích sử dụng). Cơ quan chức năng xác định công trình của Công ty Hana đã “chồng lấn” lên khu qui hoạch công viên cây xanh và vi phạm lộ giới.

Đầu năm 2004, Công ty TNHH xây dựng Minh Hùng có công văn xin thỏa thuận địa điểm xây dựng nhà máy sản xuất giày da tại xã Tân Hiệp (Hóc Môn) với diện tích trên 87.000m². Ông Dương Minh Trung (nguyên trưởng phòng tài chính - kế hoạch, đã bị bắt giam) ký tờ trình gửi UBND huyện Hóc Môn, thuận cho Công ty Minh Hùng liên hệ với các cơ quan chức năng lập qui hoạch chi tiết.

Đến giữa năm 2004, UBND TP.HCM có văn bản giao UBND huyện Hóc Môn nghiên cứu, lập qui hoạch chi tiết tại xã Tân Hiệp để làm cơ sở giải quyết địa điểm đầu tư cho Công ty Minh Hùng. Trong thời gian đó, Công ty Minh Hùng có văn bản gửi UBND huyện Hóc Môn xin san lấp mặt bằng để làm nhà máy sản xuất. Mặc dù qui hoạch chi tiết chưa được duyệt nhưng ông Nguyễn Văn Khỏe vẫn qua mặt UBND TP phê duyệt đồng ý cho Công ty Minh Hùng san lấp mặt bằng diện tích hơn 62.000m² tại xã Tân Hiệp.

Ưu ái cho đầu nậu, áp giá đền bù sai qui định

Cuối năm 2005, ông Nguyễn Văn Khỏe có bút phê giao phòng tài chính - kế hoạch chọn địa điểm xây Trường cấp II và cấp III Tân Hiệp rộng 41.000m², đồng thời thương thảo giá cả và ký hợp đồng với chủ đất. Sau khi chọn được địa điểm, ông Dương Minh Trung mời hai hộ có đất nằm trong khu qui hoạch làm trường học lên để thỏa thuận việc đền bù với mức giá 360.000 đồng/m².

Theo qui định, việc đền bù phải được thông qua hội đồng nhưng ông Trung lại ký tờ trình gửi UBND huyện Hóc Môn đề nghị cho phòng tài chính - kế hoạch ứng trước 80-85% để chi trả cho hai chủ đất. Đề nghị của ông Trung đã được ông Khỏe phê duyệt tạm ứng 7,6 tỉ đồng. Theo cơ quan chức năng, giá đền bù trên là quá cao so với giá đất thị trường lúc bấy giờ.

Nguồn tin cho biết một trong hai chủ đất trên là một “đầu nậu” ở Hóc Môn có mối quan hệ thân thiết với ông Trung và ông Khỏe. Phần lớn diện tích khu đất là do đầu nậu này thu gom của người dân với giá khá bèo, khoảng 100.000 đồng/m². Vụ chuyển nhượng đã được ông Khỏe có bút phê chấp thuận và vài ngày sau được cấp sổ đỏ. Chỉ tính riêng trường hợp này, số tiền chênh lệch từ việc đền bù sai qui định trên 1,5 tỉ đồng.

Tương tự, cuối năm 2004, UBND huyện Hóc Môn thu hồi 10.000m² đất tại xã Đông Thạnh để giao cho một tổ chức xã hội làm nghĩa trang. Phần lớn diện tích đất này được một đầu nậu thu gom của người dân địa phương trước đó không lâu với giá khoảng 100.000 đồng/m². Ông Trần Văn Tè (nguyên chủ tịch UBND xã Đông Thạnh, đã bị bắt giam) đã thỏa thuận với đầu nậu giao lại 5.000m² với giá 320.000 đồng/m², tổng cộng trên 1,5 tỉ đồng. Sau đó ông Tè có công văn gửi UBND huyện Hóc Môn xin được tạm ứng tiền đền bù 10.000m². Mặc dù chưa có phương án đền bù và UBND TP chưa duyệt giá nhưng ông Khỏe vẫn ký duyệt tạm ứng 738 triệu đồng cho chủ đất.

Tuy nhiên, sau đó Hội đồng thẩm định bồi thường TP chỉ chấp nhận giá 200.000 đồng/m². Ông Khỏe nhiều lần có văn bản xin điều chỉnh giá với lý do giá đền bù quá thấp nhưng vẫn không được. Cuối năm 2006, Sở Tài chính có công văn điều chỉnh giá đền bù nâng lên 300.000 đồng/m², cao gấp 3 lần giá thực tế mà đầu nậu mua.