Bước đột phá về cải cách hành chính

Trao đổi với TTCT, ông Trần Văn Minh - chủ tịch UBND TP Đà Nẵng - nói:

- Khi đưa tòa nhà này vào hoạt động có nhiều điều thuận lợi: sẽ giải quyết được phần cơ sở vật chất của TP Đà Nẵng. Các sở, ban, ngành dồn hết về đây thì Đà Nẵng có thể khai thác các công sở hiện có phục vụ cho phát triển các ngành kinh tế, dịch vụ; đồng thời tạo cho diện mạo kiến trúc của mình có cảnh quan của một đô thị loại 1.

Với trung tâm hành chính mới này, các sở, ban, ngành sẽ không còn ở phân tán mỗi đơn vị một khoảnh như hiện nay mà tập trung vào một chỗ. Đây là điều kiện tốt nhất cho công tác quản lý và cải cách thủ tục hành chính. Những bộ phận có liên quan đến nhân dân, các doanh nghiệp thì sẽ sắp xếp lại gần nhau để họ dễ tiếp cận. Ví dụ: công việc có liên quan đến Sở Xây dựng (cấp giấy phép xây dựng) sẽ liên quan đến Sở TN-MT.

Nếu xếp hai sở này ở gần nhau thì việc trao đổi công việc sẽ rất nhanh. Người dân chỉ đến bộ phận “một cửa” ở ngay đó, bộ phận này có trách nhiệm phải xử lý những vấn đề có liên quan. Người dân chỉ cần đi qua đi lại trong tòa nhà đó là có thể giải quyết được những thủ tục cần thiết.

* Với sự phát triển của công nghệ thông tin thì ngồi ở đâu cũng có thể điều hành tốt công việc. Vậy có cần thiết phải tập trung về một đầu mối như vậy không, thưa ông?

- Tất nhiên, với việc ứng dụng công nghệ thông tin thì dù có ở xa thì công việc vẫn giải quyết nhanh, nhưng theo tôi, nếu ở gần nhau thì việc trao đổi qua thông tin, phương tiện máy móc, giữa người và người với nhau sẽ nhanh sáng tỏ vấn đề hơn và công việc chạy nhanh hơn. Tôi nghĩ điểm này sẽ giải quyết cho khâu cải cách thủ tục hành chính nhanh, gọn, không lặp lại. Tòa nhà này sẽ thuận lợi trong khâu hội họp các sở, ban, ngành do UBND TP tổ chức, tiết kiệm được thời gian đi lại từ sở này qua sở kia như hiện nay.

* Có nhiều ý kiến cho rằng nên qui hoạch và xây dựng một khu hành chính tập trung chứ không cần thiết phải có một tòa cao ốc 50 triệu USD như thế. Ông nghĩ sao?

- Theo tôi, cái được lớn nhất là sẽ tiết kiệm chỗ làm việc. Mỗi anh một giang sơn thì anh nào cũng muốn xây nhà cao cửa rộng, tự do, thoải mái. Nhưng khi đưa vào tập trung tại tòa nhà này sẽ bố trí công việc một cách hợp lý, anh nào cũng như anh nào và sẽ không có chuyện so bì sao cơ quan tôi thì bé mà cơ quan kia lại to. Đó là tài sản của Nhà nước nên anh chỉ có quyền sử dụng theo đúng chức năng, nhiệm vụ công việc mà anh được giao thôi.

Với trung tâm hành chính này, người nào làm việc nhà nước thì phải đi theo một khuôn khổ qui định, theo nề nếp và lâu ngày sẽ phải quen thôi. Với việc tập trung này, các giám đốc sở sẽ không còn phải lo về trật tự, bảo vệ cho cơ quan mình, không phải lo quản lý xe cộ. Chúng tôi sẽ tạo dần thói quen sử dụng các thiết bị chung trong một khu chung cư. Khi trao đổi với đơn vị thiết kế, chúng tôi đã đưa ra yêu cầu rất cao nếu có những sự cố xảy ra trong việc thoát hiểm, phòng cháy chữa cháy. Các chuyên gia nước ngoài sẽ đảm trách việc xây dựng, quản lý và điều hành máy móc, thiết bị trong trung tâm hành chính này.

Nếu làm một khu trung tâm hành chính quây quần lại với nhau như nhiều ý kiến đã nêu cũng có cái hay riêng của nó, nhưng để làm được việc này đòi hỏi phải có một khu đất rất rộng, kinh phí đầu tư lớn, bởi không chỉ xây dựng tòa nhà mà phải đi kèm với cảnh quan chung quanh.

* Ông có nghĩ là Đà Nẵng chơi trội không khi quyết định xây dựng một trung tâm hành chính quá hoành tráng như vậy, trong khi kinh tế Đà Nẵng vẫn còn chậm phát triển, người dân còn nghèo?

- Tôi không dám nói là Đà Nẵng chơi trội, nhưng tôi thấy nó phù hợp với xu thế phát triển của đô thị, thích hợp với xu thế cải cách hành chính tập trung về một đầu mối để quản lý tốt hơn. Trên thế giới hiện nay, nhiều nơi cũng đã làm như vậy. Tại ở VN mình chưa có địa phương nào làm nên cứ nghĩ là Đà Nẵng chơi trội thôi.

Trong phát triển đô thị, dần dần cũng phải hình thành những chung cư các loại. Có làm vậy thì mới tiết kiệm đất để dành cho phát triển kinh tế - xã hội. Kinh phí để xây dựng tòa hành chính này sẽ lấy từ nguồn thu bán tất cả các công sở hiện có. Ai mua trước các công sở sẽ được hưởng chính sách ưu đãi.

* Với một tòa hành chính đồ sộ như vậy, những người dân nghèo Đà Nẵng có dám đến với cơ quan công quyền không, thưa ông?

- Tôi tin rằng trung tâm hành chính hiện đại này sẽ góp phần tạo cho Đà Nẵng một bước đột phá về cải cách hành chính. Đa số người dân đều ủng hộ chuyện này thông qua các buổi họp, tiếp xúc cử tri. Chỉ lo là chỗ mấy giám đốc sở quen ở thoải mái rồi, không muốn tập trung về một mối sẽ bị quản lý về xe cộ, thời gian, công việc cũng như tài sản chung.

Tuy nhiên, theo tôi, khi đã đi dần vào nề nếp thì mọi người sẽ thấy việc sử dụng tài sản chung của Nhà nước sẽ phục vụ tốt hơn cho công việc chung. Với nhân dân, tôi thấy đây là điều kiện tốt nhất để họ tiếp xúc với các cơ quan công quyền. Vấn đề quan trọng ở chỗ là phải bố trí một nơi cho thật phù hợp, thuận lợi, một đầu mối tiếp dân để họ không phải đi gõ cửa hết sở này đến sở khác. Nơi tiếp dân này phải rất gần gũi để không tạo sự cách biệt giữa cán bộ và dân.