Phóng to

Nhiều người dân quận 9 nộp hồ sơ phản ảnh về nhà đất với đoàn kiểm tra của Bộ Tài nguyên - môi trường, trong đó có bức xúc về việc diện KT3 chưa được cấp giấy chứng nhận - Ảnh: Đ.TRANG

Có người đã ở TP hơn 15 năm, có công ăn việc làm ổn định, nhà cửa cũng đã mua từ hơn 10 năm trước nhưng đến nay vẫn chưa được hợp thức hóa. Trong khi đó, Luật đất đai và nghị định của Chính phủ không hề buộc phải có hộ khẩu mới được cấp GCN.

KT3: chưa được giải quyết!

Gia đình bà Nguyễn Thị Loan (trước đây sống tại huyện Thống Nhất, tỉnh Đồng Nai) đến TP.HCM lập nghiệp từ năm 1989. Năm 1990, bà Loan mua được miếng đất có diện tích 4x13m bằng giấy tay trên đường Cộng Hòa và xây căn nhà cấp 4 để ở.

Gia đình bà được công an phường cấp sổ tạm trú có thời hạn (KT3) từ năm 1993, căn nhà cũng không bị tranh chấp, không thuộc diện giải tỏa, có giấy mua bán tay và bản sao giấy tờ đất của chủ cũ nhưng nhiều lần đến UBND quận làm thủ tục hợp thức hóa nhà, bà Loan đều bị từ chối.

Đến năm 2003, nghe tổ dân phố phổ biến chủ trương của quận về việc làm hồ sơ cấp sổ hồng (GCN quyền sở hữu nhà và quyền sử dụng đất ở) hàng loạt cho tất cả các căn nhà trong phường, bà Loan cũng nộp hồ sơ nhưng chờ hơn một năm cũng không thấy trả lời. Bà đến hỏi và bị trả lại hồ sơ vì gia đình bà không có hộ khẩu thường trú tại TP.HCM. Bà Loan bức xúc cho biết: “Do không hợp thức hóa nhà được, cả gia đình tôi không thể nhập hộ khẩu vào TP. Hai đứa con tôi đã hơn 18 tuổi nhưng vẫn chưa có giấy chứng minh nhân dân”.

Đây cũng là bức xúc của hàng trăm ngàn hộ dân từ các tỉnh, thành đang tạm trú tại TP.HCM đã mua nhà chưa hợp lệ bằng giấy tay, tự xây dựng nhà để ở. Trong khi người mua nhà hợp pháp (đã có giấy đỏ, giấy hồng) đương nhiên được đứng tên trên giấy tờ sở hữu, không phân biệt có hộ khẩu TP hay không thì những người mua nhà bằng giấy tay vẫn phải loay hoay hàng chục năm nay với cái vòng luẩn quẩn: muốn hợp thức hóa nhà phải có hộ khẩu mà muốn nhập hộ khẩu thì thủ tục lại đòi hỏi phải có giấy tờ sở hữu nhà hợp pháp!

Theo Sở Tài nguyên - môi trường TP.HCM, chỉ tính tại 12 quận, huyện thì số lượng hồ sơ hợp thức hóa nhà bị vướng do thuộc diện KT3 đã lên tới 126.900 trường hợp, phần lớn tại các quận, huyện ven như quận 12, Gò Vấp, Tân Phú, Bình Tân, Tân Bình, Hóc Môn...

Có giấy, dễ quản lý

Theo giải thích của bà Nguyễn Thị Thu Hà, phó chủ tịch UBND quận Bình Thạnh: “Việc quận chưa xét hợp thức hóa nhà diện KT3 là thực hiện theo chỉ đạo của TP và qui trình cấp GCN trên địa bàn TP do UBND TP ban hành tại quyết định ngày 6-1-2003”. Tháng 9-2004 UBND TP mới ra quyết định “giải tỏa” một phần cho các trường hợp tạm trú KT3 nhưng chỉ là những người mua nhà của các doanh nghiệp nhà nước hoặc những người được tái định cư bằng nền đất, bằng căn hộ chung cư (tuy nhiên diện này rất ít). Còn những trường hợp khác hiện vẫn bị “treo”.

Ông Lê Hoài Trung, chủ tịch UBND quận 12, nói: “Theo tôi, TP nên xét cấp GCN cho những hộ diện KT3 vì họ đều là những người đã cư trú nhiều năm tại TP, phần lớn đã có việc làm ổn định. Việc cấp GCN sẽ giúp chính quyền dễ quản lý hơn”.

Trên mở, dưới chờ hướng dẫn

Chính phủ vừa ban hành nghị định 108/CP có qui định điều kiện về nhà ở để nhập hộ khẩu có “thoáng” hơn, không bắt buộc phải là nhà ở có GCN hợp pháp. Tuy nhiên, nhiều cơ quan chức năng tại TP.HCM cho biết vẫn chưa triển khai nghị định này vì còn chờ hướng dẫn, tức là điều kiện về nhà ở hợp pháp vẫn còn xem là một yếu tố bắt buộc, gây khó khăn không ít cho những người muốn nhập hộ khẩu TP.

Theo Sở Tài nguyên - môi trường TP.HCM, kế hoạch cấp GCN quyền sử dụng đất trên địa bàn TP rất khó hoàn thành vì nhiều vướng mắc, trong đó có nguyên nhân vướng hộ khẩu KT3. Sở Tài nguyên - môi trường cũng vừa có văn bản kiến nghị HĐND và UBND TP xem xét để có hướng cấp GCN cho các trường hợp hộ khẩu KT3. Trước các kiến nghị của Sở Tài nguyên - môi trường và một số quận huyện, lãnh đạo UBND TP cho biết cần phải có một “lộ trình” để giải quyết vấn đề này. Chẳng biết “lộ trình” của TP ra sao và đến bao giờ những người tạm trú (nhất là diện KT3) mới được cấp GCN nhà đất?

______________________________

Kỳ sau:Hộ khẩu sẽ hết đòi nhà?