Ủy ban rút quyết định bị kiện, tòa xử sao?

Tòa không thể bác yêu cầu khởi kiện vì cho rằng đối tượng khởi kiện không còn… Nêu yêu cầu tuyên bố quyết định là trái luật.

Mới đây, TAND quận 9 (TP.HCM) đã tuyên bác yêu cầu kiện của vợ chồng ông T. đề nghị hủy bỏ quyết định điều chỉnh diện tích đất của UBND quận 9. Theo HĐXX, do trước khi đưa vụ án ra xét xử, ủy ban quận đã ban hành quyết định khác thu hồi và hủy bỏ quyết định điều chỉnh diện tích đất trên nên tòa bác yêu cầu...

Bác do đối tượng kiện không còn

Theo hồ sơ, năm 2005, vợ chồng ông T. bị một người khác tranh chấp vì cho rằng ủy ban quận 9 cấp luôn 32,5 m2 phần diện tích lối đi chung của hai nhà cho vợ chồng ông T., đề nghị quận phải chỉnh sửa nội dung này. Ba năm sau, ủy ban quận đã ra quyết định tách phần đất tranh chấp trên ra khỏi phần diện tích đã cấp cho vợ chồng ông T. Không đồng ý, vợ chồng ông T. liền khiếu nại. Sau khi bị bác đơn, vợ chồng ông khởi kiện ra tòa yêu cầu hủy quyết định trên.

Trong quá trình TAND quận 9 thụ lý, chuẩn bị đưa vụ án ra xét xử, ngày 14-6, Ủy ban quận 9 ban hành quyết định mới thu hồi, hủy bỏ quyết định bị kiện.

Xử sơ thẩm ngày 29-6, TAND quận 9 đã tuyên bác yêu cầu khởi kiện của vợ chồng ông T. Theo HĐXX, hiện tại quyết định bị kiện không còn hiệu lực thi hành, đối tượng khởi kiện của vụ án không còn tồn tại nên không cần phải tiếp tục xem xét hủy bỏ đối với hai quyết định này. Do vậy, yêu cầu của vợ chồng ông T. là không có cơ sở xem xét nên không được chấp nhận.

Ủy ban rút quyết định bị kiện, tòa xử sao? ảnh 1

Phải xem xét cả hai quyết định

TS Nguyễn Thị Thương Huyền (giảng viên Trường ĐH Luật TP.HCM) phân tích vụ kiện được giải quyết trước ngày Luật Tố tụng hành chính có hiệu lực nên áp dụng Pháp lệnh Thủ tục giải quyết các vụ án hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2006) và các văn bản hướng dẫn thi hành để giải quyết. Theo Nghị quyết số 04 (ngày 4-8-2006) của Hội đồng Thẩm phán TAND Tối cao, trong trường hợp người bị kiện hủy bỏ quyết định bị kiện thì tòa phải căn cứ vào ý chí của người khởi kiện để quyết định có tiếp tục đưa vụ án ra xét xử hay không. Nếu vợ chồng ông T. đồng ý với việc ủy ban ra quyết định thu hồi, hủy bỏ quyết định bị kiện và rút đơn thì tòa phải ra quyết định đình chỉ giải quyết vụ án. Nếu vợ chồng ông T. không rút đơn khởi kiện thì tòa phải tiếp tục đưa vụ án ra xét xử theo hướng xem xét tính hợp pháp của quyết định bị kiện cũng như quyết định thu hồi, hủy bỏ quyết định bị kiện để chấp nhận hay bác yêu cầu khởi kiện. Như vậy, việc TAND quận 9 bác đơn khởi kiện với lý do đối tượng khởi kiện không còn là không đúng quy định pháp luật.

Ngược lại, một số luật sư và thẩm phán TAND TP.HCM bảo tòa quận 9 xử đúng. Vợ chồng ông T. chỉ yêu cầu tòa tuyên hủy quyết định tách phần đất tranh chấp. Quyết định này lại bị thu hồi, hủy bỏ trước khi tòa xử nên đối tượng khởi kiện không còn. Vợ chồng ông T. cũng không có yêu cầu nào khác thì tòa đâu còn cách nào ngoài việc bác yêu cầu khởi kiện của vợ chồng ông T...

Nêu yêu cầu tuyên bố quyết định là trái luật

Tôi hoàn toàn đồng ý với quan điểm của TS Nguyễn Thị Thương Huyền, trường hợp này tòa đã xử sai. Bởi Nghị quyết 04 đã hướng dẫn khá cụ thể trường hợp này và nội dung như TS Huyền phân tích.

Vấn đề này tôi có ý kiến thêm, thực tế hiện nay nhiều người khởi kiện thường yêu cầu tòa tuyên hủy quyết định hành chính... Do vậy, nếu người bị kiện ra quyết định hủy bỏ hoặc sửa đổi quyết định bị kiện thì người khởi kiện thường hay lúng túng. Để tạo thuận lợi cho việc xét xử, khi gặp những trường hợp như vậy, các tòa cần hướng dẫn cho người khởi kiện thay đổi yêu cầu khởi kiện thành yêu cầu tuyên bố quyết định bị kiện là trái pháp luật. Với yêu cầu như trên sẽ ngăn ngừa được tình trạng cơ quan hành chính tiếp tục ban hành văn bản khác để đối phó nhưng lại có nội dung tương tự văn bản đã bị khởi kiện...

ThS Dương Hoán, giảng viên Trường ĐH Luật TP.HCM

HỒNG TÚ

Đừng bỏ lỡ

Tự hào 50 năm Thành phố mang tên Bác - Kỳ 3: TP.HCM kiến tạo hệ sinh thái chăm lo toàn diện cho người dân

Tự hào 50 năm Thành phố mang tên Bác - Kỳ 3: TP.HCM kiến tạo hệ sinh thái chăm lo toàn diện cho người dân

(PLO)- Sau 50 năm mang tên Bác, TP.HCM không chỉ ghi dấu bằng tốc độ đô thị hóa và tăng trưởng kinh tế, mà còn từng bước hoàn thiện hệ thống chăm lo người dân. Từ giáo dục, y tế đến an sinh xã hội, thành phố đang mở rộng các chính sách và mô hình phục vụ, hướng tới nâng cao chất lượng sống và mức độ thụ hưởng của nhân dân.

Đọc thêm

36 năm Pháp Luật TP.HCM: Hãy giữ mãi chất 'người Pháp Luật'

36 năm Pháp Luật TP.HCM: Hãy giữ mãi chất 'người Pháp Luật'LENS

(PLO)- Giữa báo Pháp Luật TP.HCM và tôi có sự đồng điệu về tư duy pháp lý - dân sinh. Tờ báo mang tính chất chính trị - pháp lý này là diễn đàn thân thuộc để tôi nêu quan điểm, góc nhìn của mình về lập pháp, giám sát tối cao bằng ngôn từ rất bình dân, gần gũi với đại chúng.

Thành lập Ban Nghiên cứu phát triển TP.HCM

Thành lập Ban Nghiên cứu phát triển TP.HCM

(PLO)- Ban Thường vụ Thành ủy TP.HCM quyết định thành lập Ban Nghiên cứu phát triển. Ông Trần Lưu Quang, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Thành ủy TP.HCM làm Trưởng Ban.

Tổng Bí thư, Chủ tịch nước: Không để nhà đầu tư phải đi qua quá nhiều cửa, mất nhiều chi phí

Tổng Bí thư, Chủ tịch nước: Không để nhà đầu tư phải đi qua quá nhiều cửa, mất nhiều chi phí

(PLO)- Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm yêu cầu phải kiên quyết xử lý tình trạng chồng chéo, mâu thuẫn, thủ tục rườm rà và cách hiểu không thống nhất giữa các cơ quan, địa phương. Đặc biệt, không để nhà đầu tư phải đi qua quá nhiều cửa, mất quá nhiều thời gian và chi phí để triển khai một dự án hợp pháp.

36 năm Pháp Luật TP.HCM: Những ngày đầu giữ lửa

36 năm Pháp Luật TP.HCM: Những ngày đầu giữ lửa

(PLO)- Theo TS.LS Phan Trung Hoài, TS.LS Phan Đăng Thanh, nhà báo Lê Thọ Bình, luật sư Nguyễn Minh Tâm và những người góp sức xây dựng báo Pháp Luật TP.HCM qua nhiều thời kỳ thì các bài viết chính luận, ký sự pháp đình, phân tích pháp lý của báo đã để lại nhiều dấu ấn trong lòng bạn đọc.

Logistics thông minh và FTZ: Dư địa tăng trưởng mới cho TP.HCM

Logistics thông minh và FTZ: Dư địa tăng trưởng mới cho TP.HCM

(PLO)- Việc xây dựng hệ sinh thái logistics thông minh gắn với Khu thương mại tự do và áp dụng cơ chế thử nghiệm chính là những hạ tầng kích hoạt năng suất mới, hứa hẹn kéo giảm chi phí, thu hút FDI chất lượng cao và mở ra dư địa phát triển khổng lồ cho TP.HCM.