Thay mặt Ủy ban Thường vụ Quốc hội (UBTVQH), Chủ tịch QH Trần Thanh Mẫn đã ký ban hành Nghị quyết 1749 về công tác quản lý cán bộ đối với đại biểu (ĐB) QH hoạt động chuyên trách. Nghị quyết này có hiệu lực thi hành từ 1-7-2025.

Thẩm quyền của Ủy ban Thường vụ Quốc hội

Theo nghị quyết, tại trung ương, UBTVQH là cơ quan có thẩm quyền quản lý ĐBQH hoạt động chuyên trách tại các cơ quan của QH. Cơ quan này phối hợp với Bộ Quốc phòng và Bộ Công an về công tác quản lý cán bộ đối với ĐBQH hoạt động chuyên trách là sĩ quan Quân đội, sĩ quan Công an biệt phái.

Tại địa phương, cơ quan có thẩm quyền quản lý ĐBQH hoạt động chuyên trách tại Đoàn ĐBQH ở địa phương được thực hiện theo quy định của Bộ Chính trị về phân cấp quản lý cán bộ.

Thường trực Ủy ban Công tác đại biểu là đầu mối giúp UBTVQH quản lý ĐBQH hoạt động chuyên trách tại các cơ quan của QH.

Nghị quyết cũng nêu rõ đối với ĐBQH hoạt động chuyên trách tại các cơ quan của QH thì UBTVQH phê chuẩn việc giữ chức vụ, miễn nhiệm, cách chức, cho thôi giữ chức vụ đối với các phó chủ tịch và các Ủy viên là ĐBQH hoạt động chuyên trách tại Hội đồng Dân tộc theo đề nghị của chủ tịch Hội đồng Dân tộc; các phó chủ nhiệm và các Ủy viên là ĐBQH hoạt động chuyên trách tại Ủy ban theo đề nghị của chủ nhiệm Ủy ban.

UBTVQH là cơ quan bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, cho thôi giữ chức vụ đối với các phó chủ nhiệm Văn phòng QH là ĐBQH theo đề nghị của chủ nhiệm Văn phòng QH.

Cơ quan này cũng xem xét, quyết định việc giới thiệu ứng cử, đánh giá, đào tạo, quyết định về lương, chế độ, chính sách… đối với cán bộ là ĐBQH hoạt động chuyên trách tại các cơ quan của QH.

Nghị quyết cũng quy định chủ tịch QH quyết định tạm đình chỉ công tác đối với phó chủ tịch Hội đồng Dân tộc, phó chủ nhiệm Ủy ban của QH, Phó Chủ nhiệm Văn phòng QH.

Chủ tịch Hội đồng Dân tộc, chủ nhiệm Ủy ban của QH được quyền quyết định tạm đình chỉ công tác đối với Ủy viên là ĐBQH hoạt động chuyên trách tại Hội đồng, Ủy ban đối với các trường hợp có ý kiến của cấp có thẩm quyền.

Đối với ĐBQH hoạt động chuyên trách tại Đoàn ĐBQH, UBTVQH phê chuẩn kết quả bầu, cho thôi làm trưởng đoàn, phó trưởng đoàn ĐBQH trừ trường hợp đặc biệt thực hiện việc chỉ định theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền.

Ủy ban này còn quyết định việc phân công, chuyển ngạch, nâng lương đối với ĐBQH hoạt động chuyên trách tại Đoàn ĐBQH; xử lý kỷ luật trưởng đoàn, phó trưởng đoàn ĐBQH, xử lý kỷ luật người từng giữ chức vụ trưởng đoàn, phó trưởng đoàn ĐBQH đã nghỉ hưu theo đề nghị của Đoàn ĐBQH.

Cơ quan có thẩm quyền quản lý ĐBQH hoạt động chuyên trách tại Đoàn ĐBQH xem xét, quyết định việc quy hoạch, đào tạo, , giới thiệu ứng cử, điều động, luân chuyển, biệt phái, đánh giá, phân loại cán bộ hằng năm, bố trí công tác khác nếu không tái cử, quyết định nghỉ hưu, khen thưởng, kỷ luật và các công việc khác có liên quan đến công tác cán bộ đối.

Danh sách người được phê duyệt quy hoạch chức danh trưởng đoàn, phó trưởng đoàn ĐBQH phải được gửi về UBTVQH để phối hợp theo dõi, đào tạo, bồi dưỡng, bố trí sử dụng cán bộ.

Trình tự xử lý kỷ luật

Vẫn theo nghị quyết, ĐBQH hoạt động chuyên trách nếu vi phạm pháp luật thì tùy theo tính chất, mức độ vi phạm phải chịu hình thức kỷ luật đối với cán bộ theo quy định của Luật Cán bộ, công chức.

Việc áp dụng các hình thức kỷ luật, thẩm quyền, trình tự, thủ tục xử lý kỷ luật cán bộ là ĐBQH hoạt động chuyên trách được thực hiện theo quy định của pháp luật và văn bản có liên quan.

ĐBQH hoạt động chuyên trách bị kết tội bằng bản án, quyết định của Tòa án thì đương nhiên mất quyền ĐBQH kể từ ngày bản án, quyết định của Tòa án có hiệu lực pháp luật và đương nhiên thôi giữ chức vụ được bầu cử, phê chuẩn, bổ nhiệm.

Nghị quyết cũng nhấn mạnh ĐBQH hoạt động chuyên trách phải dành toàn bộ thời gian làm việc để thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của đại biểu tại cơ quan của QH hoặc tại Đoàn ĐBQH. Những người này không được tham gia làm thành viên kiêm nhiệm các cơ quan, tổ chức khác, trừ trường hợp được cấp có thẩm quyền, UBTVQH hoặc cơ quan có thẩm quyền quản lý đối với ĐBQH hoạt động chuyên trách tại Đoàn ĐBQH đồng ý.

Ngoài ra, ĐBQH hoạt động chuyên trách cũng phải thực hiện nhiệm vụ theo pháp luật về cán bộ, công chức, Nghị quyết của UBTVQH về nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể và cơ cấu tổ chức của Hội đồng Dân tộc, các Ủy ban của QH, Quy chế làm việc của Hội đồng Dân tộc, Ủy ban của QH nơi mình là thành viên…