Sáng ngày 27-6, với đa số đại biểu có mặt tán thành, Quốc hội đã biểu quyết thông qua Nghị quyết về chủ trương đầu tư Dự án đầu tư xây dựng đường vành đai 4 TP.HCM với quy mô 8 làn xe, kết nối TP.HCM, Đồng Nai và Tây Ninh…
Kết nối vùng, mở rộng không gian phát triển
Dự án có tổng chiều dài khoảng 159,31 km, đi qua địa bàn TP.HCM, Đồng Nai và Tây Ninh, được chia thành 10 dự án thành phần, trong đó 5 dự án thực hiện theo phương thức đầu tư công, 5 dự án thực hiện theo phương thức đối tác công tư (PPP).
Báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Nghị quyết, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Phan Văn Mãi cho hay tuyến đường Vành đai 4 TP.HCM có vai trò đặc biệt quan trọng trong việc kết nối vùng Đông Nam Bộ với Tây Nam Bộ, Tây Nguyên và cả nước.
Đây sẽ là trục giao thông huyết mạch giúp thúc đẩy lưu thông hàng hóa giữa các khu công nghiệp, đô thị, cảng biển và cảng hàng không; đồng thời giảm tải áp lực giao thông nội đô TP.HCM.
Ngoài giá trị về giao thông, tuyến đường này còn mở ra không gian phát triển mới, tận dụng hiệu quả nguồn lực đất đai, thúc đẩy phát triển các khu đô thị vệ tinh, góp phần điều tiết dân số, giãn dân khu vực nội thành TP.HCM.
Cũng theo ông Mãi, một trong những nội dung quan trọng của Dự án là phương án thiết kế sơ bộ. Theo đó, toàn tuyến sẽ được thiết kế đạt chuẩn đường bộ cao tốc cấp 100 km/h, với quy mô hoàn chỉnh 8 làn xe. Trong giai đoạn đầu, Dự án sẽ được đầu tư phân kỳ theo quy mô 4 làn xe, song thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư một lần theo quy mô 8 làn xe, để tránh điều chỉnh sau này.
Thiết kế này bám sát quy chuẩn QCVN 117:2024/BGTVT mới được Bộ GTVT ban hành, quy định cụ thể về quy mô tối thiểu của đường cao tốc, bao gồm làn xe chạy và làn dừng khẩn cấp liên tục, trừ một số vị trí đặc biệt như cầu có khẩu độ lớn hoặc địa hình đặc thù.
Theo UBTVQH, việc lựa chọn quy mô thiết kế này rút kinh nghiệm từ các dự án đường bộ cao tốc trước đó, nhằm tránh tình trạng đầu tư nhỏ lẻ, phải mở rộng, điều chỉnh gây lãng phí và kéo dài thời gian thực hiện. Đây là một trong những điểm cho thấy tầm nhìn dài hạn, bài bản trong công tác quy hoạch, thiết kế của dự án.
Nhiều cơ chế cho đường Vành đai 4 TP.HCM
Ngoài yếu tố thiết kế, dự án còn hướng đến việc áp dụng công nghệ tiên tiến, hiện đại trong thi công và quản lý vận hành, đặc biệt là thu phí không dừng và sử dụng công nghệ cao thân thiện với môi trường. Nghị quyết cũng nhấn mạnh yêu cầu dự án phải thích ứng với biến đổi khí hậu, đảm bảo an toàn và hiệu quả khai thác lâu dài.
Dự kiến, dự án sẽ sử dụng khoảng 1.421 ha đất, trong đó có khoảng 456 ha đất trồng lúa cần thu hồi.
Dự án có tổng mức đầu tư khoảng 120.413 tỉ đồng, trong đó Ngân sách trung ương hỗ trợ khoảng 29.688 tỉ đồng; Ngân sách địa phương khoảng 40.093 tỉ đồng; Vốn nhà đầu tư huy động khoảng 50.632 tỉ đồng.
Theo kế hoạch, dự án sẽ được chuẩn bị và triển khai từ năm 2025, hoàn thành vào năm 2029.
Một điểm đáng chú ý trong Nghị quyết là các cơ chế đặc biệt liên quan đến khai thác mỏ vật liệu xây dựng, nhằm tránh thiếu hụt vật liệu như đã từng xảy ra với Vành đai 3 TPHCM.
Theo đó, UBND cấp tỉnh được quyền: Điều chỉnh, kéo dài thời hạn khai thác, nâng công suất các mỏ khoáng sản phục vụ Dự án mà không phải điều chỉnh quy hoạch tỉnh; Không tổ chức đấu giá quyền khai thác, mà cấp phép trực tiếp cho các đơn vị phục vụ Dự án.
Để bảo đảm tiến độ, Quốc hội cũng đồng ý không bắt buộc tổ chức thi tuyển phương án kiến trúc đối với các công trình cầu từ cấp II trở lên và các nút giao trong đô thị. Điều này được lý giải nhằm tránh kéo dài thời gian (thi tuyển có thể mất 6–12 tháng), nhưng vẫn yêu cầu bảo đảm chất lượng, thẩm mỹ và an toàn trong thiết kế.
Nhà khoa học được loại trừ trách nhiệm hình sự nếu nghiên cứu thất bại
(PLO)- Tổ chức, cá nhân nghiên cứu, thử nghiệm, áp dụng tiến bộ khoa học, kỹ thuật và công nghệ được loại trừ trách nhiệm hình sự theo quy định của Bộ luật Hình sự nếu có rủi ro xảy ra.
