Theo tờ trình, Bộ xây dựng phương án hoàn thiện cơ cấu hệ thống giáo dục quốc dân như sau: Cơ cấu hệ thống giáo dục quốc dân gồm giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông, giáo dục nghề nghiệp, giáo dục bậc cao; giáo dục thường xuyên-học tập suốt đời. Trong đó, giáo dục mầm mon gồm nhà trẻ và mẫu giáo. Giáo dục phổ thông cơ bản không thay đổi, gồm tiểu học năm năm, THCS bốn năm, THPT ba năm. Giáo dục tiểu học và THCS chỉ có một luồng là giáo dục cơ bản.
THPT có ba luồng là định hướng chung (có tính hàn lâm, khoa học như hiện nay), định hướng kỹ thuật, công nghệ hay định hướng năng khiếu (nghệ thuật, thể thao). Giáo dục nghề nghiệp gồm đào tạo sơ cấp bậc 1-3; trung cấp ba năm (để đảm bảo khối lượng kiến thức phổ thông tối thiểu tương đương THPT), cao đẳng 2-3 năm.
Giáo dục bậc cao gồm đại học, thạc sĩ, tiến sĩ. Trong đó đại học học 3-4 năm, phân thành ba luồng: định hướng nghiên cứu, định hướng ứng dụng, định hướng thực hành. Thạc sĩ học từ một đến hai năm, phân thành hai luồng định hướng nghiên cứu, định hướng ứng dụng.
