Nguồn cung ứng thịt heo chợ đầu mối Bình Điền được quản lý chất lượng an toàn thực phẩm - Ảnh: TỰ TRUNG

Theo đề án, Ban quản lý an toàn vệ sinh thực phẩm TP có nhiệm vụ quản lý an toàn thực phẩm trong suốt quá trình sản xuất, chế biến, bảo quản, vận chuyển, lưu thông, phân phối, kinh doanh đối với thực phẩm, phụ gia thực phẩm, chất hỗ trợ chế biến, dụng cụ, vật liệu bao gói, chứa đựng thực phẩm...

Một đầu mối

Ban cũng có chức năng thanh tra chuyên ngành về an toàn thực phẩm, tổ chức việc cấp, đình chỉ, thu hồi giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm, cấp giấy xác nhận nội dung quảng cáo, giấy xác nhận kiến thức an toàn thực phẩm cho cá nhân, tổ chức. Ngoài ra, ban còn tổ chức triển khai các hoạt động chuyên môn, kỹ thuật về kiểm nghiệm thực phẩm, tham gia xây dựng quy chuẩn kỹ thuật địa phương về an toàn thực phẩm đối với các sản phẩm thực phẩm đặc thù của TP. Đồng thời nghiên cứu đánh giá nguy cơ về an toàn vệ sinh thực phẩm.

Ban có quyền quyết định hoặc đề nghị UBND TP quyết định xử lý các vi phạm về an toàn thực phẩm trên địa bàn TP. Ngoài ra, ban được quyền yêu cầu các sở ngành, quận huyện, tổ chức ngành dọc (kể cả của trung ương đóng trên địa bàn TP) cung cấp thông tin công tác quản lý an toàn thực phẩm. Cũng theo đề án, riêng về mức xử phạt, TP kiến nghị cơ quan trung ương cho phép thí điểm tăng mức xử phạt vi phạm trong lĩnh vực an toàn thực phẩm để nâng mức răn đe và ngăn ngừa các hành vi vi phạm.

Thống nhất quản lý

Ông Nguyễn Ngọc Hòa, phó giám đốc Sở Công thương TP, cho rằng phương thức quản lý của các nước về thực phẩm là phải hình thành các chuỗi. “Đề án thành lập Ban quản lý an toàn thực phẩm TP cho phép quản lý xuyên suốt và thống nhất toàn bộ chuỗi này chứ không quản lý theo từng công đoạn, trong đó có sự phân công phân nhiệm rõ ràng. Hi vọng cách làm này sẽ phát huy tốt tác dụng” - ông Hòa nói.

Về băn khoăn liệu mô hình mới có phát huy hiệu quả không hay chỉ là sự thay đổi hình thức “bình mới rượu cũ”, ông Hòa chia sẻ: quản lý chuỗi nghĩa là phải tổ chức lại, có sự kết nối trong điều hành và cách quản lý mới: có phân công, phân cấp, có tiền kiểm, hậu kiểm và giám sát. Ông Hòa cũng cho rằng quản lý tốt vệ sinh an toàn thực phẩm là một đòi hỏi bức thiết nhưng đồng thời cũng là một thách thức, một nhiệm vụ nặng nề, đòi hỏi các chủ thể trong chuỗi phải hết sức cộng tác, phát huy vai trò, trách nhiệm và người “nhạc trưởng” phải đề ra được cách làm mới khác với cách quản lý nhỏ lẻ từng công đoạn như trước đây.

Còn theo bác sĩ Nguyễn Thị Huỳnh Mai - chi cục phó Chi cục An toàn vệ sinh thực phẩm TP.HCM, đề án thành lập Ban quản lý an toàn thực phẩm TP nếu được triển khai sẽ đem lại nhiều thuận lợi, hiệu quả trong việc quản lý vệ sinh thực phẩm. Trước đây, mỗi cơ quan nắm một mảng trong quản lý vệ sinh an toàn thực phẩm có thể dẫn đến chồng chéo hoặc bỏ sót, hơn nữa khi nhiều cơ quan quản lý có thể gây phiền hà cho các doanh nghiệp - đây là điều không thể tránh khỏi.

Một trưởng phòng y tế quận cũng ủng hộ việc thành lập Ban quản lý an toàn thực phẩm TP. Vị này cho rằng nhiều cơ quan quản lý quá dễ dẫn đến việc trùng lặp và khó quản lý. Ông ví dụ một chiếc bánh trung thu nhưng có nhiều cơ quan quản lý. Trong nhân bánh trung thu có trứng, rau, củ, quả nên có “ông” nông nghiệp và phát triển nông thôn quản lý; còn mứt, bột lại của “ông” công thương quản lý; rồi phụ gia, thực phẩm trong bánh trung thu lại là “ông” y tế quản lý. Do đó, quy về một đầu mối quản lý không chỉ giúp cơ quan phía trên dễ chỉ đạo mà còn giúp cơ quan phía dưới như các quận huyện dễ thực hiện.