Thuê ngựa từ Bình Chánh, chở lên trung tâm TP.HCM

Chiều 15-2, trao đổi với Tuổi Trẻ Online, lãnh đạo Phòng cảnh sát giao thông đường bộ - đường sắt (PC08) Công an TP.HCM cho biết, liên quan vụ việc thanh niên cưỡi ngựa đi khắp các tuyến đường trung tâm TP.HCM vào ngày 14-2, gây xôn xao mạng xã hội, đội tuần tra dẫn đoàn thuộc Phòng PC08 đã xử phạt hai lỗi đối với D.N.T.N. (20 tuổi, ngụ TP.HCM), người cưỡi ngựa, tổng số tiền 160.000 đồng.

Theo vị này, hành vi của N. xảy ra vào giờ cao điểm chiều, thời điểm này đúng vào ngày lễ Tình nhân nên lượng xe cộ, người dân ra đường đông đúc để vui chơi, giải trí. Do đó, tiềm ẩn nhiều nguy cơ gây tai nạn giao thông cho người khác và cản trở giao thông.

Chính vì vậy, tổ tuần tra, kiểm soát do đại úy Phạm Thanh Tùng và đại úy Phù Tấn Phát sau khi phát hiện N. và ngựa đang đi trên đường Hai Bà Trưng (quận 3), đã ra hiệu lệnh cho N. dừng ngựa lại.

Lúc này, N. và ngựa được yêu cầu di chuyển lên lề đường đứng, không gây cản trở giao thông. Qua giải thích, tuyên truyền của tổ tuần tra, N. nhận thức được hành vi vi phạm của mình có thể dẫn đến mất an toàn cho những người khác và hứa sẽ không tái phạm.

N. bị xử phạt hai lỗi "điều khiển súc vật đi vào phần đường của xe cơ giới" và "không đủ dụng cụ đựng chất thải của súc vật hoặc không dọn sạch chất thải của súc vật thải ra đường, hè phố" (khoản 1, điều 10 nghị định 100). Tổng mức phạt cho hai lỗi là 160.000 đồng.

Theo N., con ngựa được thuê tại một trang trại ở huyện Bình Chánh, sau đó dùng xe tải chở lên khu vực trung tâm TP.HCM để thực hiện "công việc" quảng cáo. Sau khi bị phạt, cảnh sát giao thông yêu cầu N. thuê xe tải chở ngựa về lại trang trại.

Cũng theo vị này, tại điều 34 Luật giao thông đường bộ năm 2008 quy định, người dẫn dắt súc vật đi trên đường bộ phải cho súc vật đi sát mép đường và bảo đảm vệ sinh trên đường; trường hợp cần cho súc vật đi ngang qua đường thì phải quan sát và chỉ được đi qua đường khi có đủ điều kiện an toàn; không được dẫn dắt súc vật đi vào phần đường dành cho xe cơ giới.

Mức phạt chưa thỏa đáng

Liên quan đến vấn đề này, quan điểm của luật sư Lê Trung Phát (Đoàn luật sư TP.HCM), với vi phạm nêu trên, cơ quan chức năng cũng chỉ áp dụng được điều 10, nghị định 100, với mức phạt cũng chỉ từ 60.000 - 100.000 đồng. Bởi vì trong trường hợp này xem ngựa là "súc vật".

Thế nhưng, hiện nay, chưa có một văn bản pháp luật nào quy định về tên gọi "súc vật", chỉ có thông tư 25/2016 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đưa ra một số khái niệm.

Trong đó, ngựa được xem là "gia súc", còn súc vật chỉ là những khái niệm mà nó chưa thống nhất. Thế nhưng, thực tế cho thấy, quy định như hiện nay về mặt định nghĩa và mức xử phạt là chưa thỏa đáng, chưa phù hợp với tình hình thực tế.

Bởi, hệ thống giao thông của TP.HCM đang quá tải, không có nhiều phần đất giao thông để cho các con vật này ra đường (dù có người điều khiển). 

Nên thay vì áp dụng mức phạt, chúng ta cần cấm các con vật này đi trên hệ thống đường giao thông ở các đô thị (có thể cho phép đi trên đường ở nông thôn), còn đường đô thị, cần di chuyển chúng trên các phương tiện vận tải.

Theo luật sư, các con vật này có thể hình rất to lớn, quen sống trong môi trường tự nhiên hoặc môi trường được thuần hóa (chuồng trại, trang trại). 

Nên việc chúng đi lại trên đường chung với xe cộ, con người với tiếng xe, tiếng còi… sẽ dễ dẫn đến chúng không kiểm soát được hành vi và lúc đó có thể gây ảnh hưởng đến tài sản, sức khỏe, tính mạng của người tham gia giao thông khác.

"Với quy định hiện nay, nó sẽ dễ bị lợi dụng để các cá nhân, tổ chức trục lợi từ việc vi phạm, như vậy nguy cơ cho những vi phạm về sau là có thể tăng lên. Và như vậy, sự tiềm ẩn rủi ro cho người tham gia giao thông", luật sư Phát nêu ý kiến.

Cũng theo luật sư, cần sửa đổi quy định bằng việc cấm một số loài động vật được ra đường dù nó được thuần hóa. Điều này không chỉ phù hợp với những thực tế nêu trên và còn phù hợp với xu hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước.

Cưỡi ngựa dạo trung tâm TP.HCM: Cần phạt luôn hãng thuê quảng cáo

Đó là phản hồi của hàng chục bạn đọc gửi về Tuổi Trẻ Online, đa phần bạn đọc cho rằng mức phạt quá nhẹ và cơ quan chức năng cần xử phạt luôn hãng xe công nghệ vì đã thuê người đàn ông này cưỡi ngựa, quảng cáo cho mình.