Xây nhà: sai mức nào không bị phạt?

08/07/2010 08:00 GMT+7

TTO - Sáng nay 8-7, đại diện Sở Xây dựng TP.HCM đã có mặt tại tòa soạn Tuổi Trẻ Online để giao lưu trực tuyến với bạn đọc xung quanh chủ đề "Xây nhà: sai mức nào không bị phạt?".

Phóng to

Các đại diện Sở Xây dựng TP.HCM đang trả lời câu hỏi của bạn đọc tại tòa soạn báo Tuổi Trẻ Online - Ảnh: N.C.T.

Bạn đọc được trả lời các nội dung liên quan đến Nghị định 23, Nghị định 180 của Chính phủ: xây nhà ở sai mức nào bị phạt đến 300 triệu đồng; công trình xây dựng vi phạm ra sao thì bị phạt tới 500 triệu; ngoài bị phạt tiền chủ nhà, chủ công trình còn chịu những hình thức xử phạt bổ sung nào; những hành vi vi phạm nào bị buộc phải cưỡng chế phá dỡ công trình, trường hợp nào được khắc phục hậu quả và cho tiếp tục xây dựng…

Chuyện các sàn giao dịch bất động sản môi giới sản phẩm “ảo”, không đúng như quảng cáo gần đây diễn ra khá nhiều. Vậy theo quy định các sàn này sẽ bị xử lý ra sao, mức phạt tiền là bao nhiêu…

Không chỉ xử lý vi phạm đối với các công trình xây dựng, Chính phủ cũng quy định rõ trách nhiệm của cán bộ nếu cấp phép xây dựng chậm, cấp phép sai so với quy định…

Các khách mời bao gồm:

- Ông Phan Đức Nhạn - phó giám đốc Sở Xây dựng
- Bà Hồ Thị Kim Loan - chánh Thanh tra Sở Xây dựng
- Ông Lâm Thanh Tùng - phó chánh Thanh tra Sở Xây dựng
- Ông Nguyễn Văn Thịnh - đội phó Đội Thanh tra cơ động Sở Xây dựng
- Ông Mai Thanh Tùng - đội phó Đội Thanh tra cơ động
- Ông Nguyễn Ngọc Hải - phó phòng cấp phép xây dựng

Cùng các chuyên viên của Sở Xây dựng TP.HCM.

Từ nay, hằng tháng TTO sẽ tổ chức giao lưu trực tuyến định kỳ với Sở Xây dựng TP.HCM để giải quyết các thắc mắc của bà con.

Sau đây là nội dung buổi giao lưu sáng nay 8-7:

* Trường hợp nhà đang xây dựng mới nộp hồ sơ xin cấp phép xây dựng thì có bị xử phạt không? (Lê Thị Kiều, 44 tuổi, haichau_02x1b@...)

- Trường hợp này là xây dựng không phép; sẽ bị buộc đình chỉ thi công theo điều 12 Nghị định số 180/2007/NĐ-CP ngày 07 tháng 12 năm 2007 và bị xử phạt theo khoản 2 điều 11 Nghị định số 23/2009/NĐ-CP ngày 27 tháng 2 năm 2009 của Chính phủ có hiệu lực từ ngày 05 tháng 9 năm 2009.

* Tôi xây nhà trên trục lộ đường 6m lề đường 5,5m. Nhà tôi XD có chiếm không gian phần lô gia 1,2m x 2,5m; như vậy tôi bị phạt bao nhiêu, và có được cấp chủ quyền nhà không, diện tích phép XD 4,5mx14m. Xin cám ơn (Nguyen Ninh, 59 tuổi, nguyenninh17@...)

- Trường hợp bạn hỏi không nêu rõ bạn đang ở khu vực đô thị hay nông thôn.

+ Trường hợp bạn xây dựng khi chưa được cơ quan có thẩm quyền cấp phép sẽ bị xử phạt theo quy định tại Khoản 2, Điều 11, Nghị định 23/2009/NĐ-CP ngày 27/02/2009 của Chính phủ và buộc phải tháo dỡ phần diện tích vi phạm trước lập thủ tục cấp chủ quyền.

+ Trường hợp bạn đã được cấp phép mà bạn xây dựng sai nội dung giấy phép được cấp như bạn nêu thì sẽ bị xử phạt quy định tại khoản 1, Điều 11, Nghị định 23/2009/NĐ-CP ngày 27/02/2009 của Chính phủ và buộc phải tháo dỡ phần diện tích vi phạm trước lập thủ tục cấp chủ quyền.

* Nhà tôi nằm trong hẻm rộng hiện hữu 6 mét. Diện tích đất được công nhận 80 m2. Xin phép x/d thì chỉ được xây: trệt, lửng (mật độ x/d 80% so với diện tích đất), hai lầu và mái che cầu thang. Nếu tôi xây hết diện tích tầng lửng mà không chừa ra 20% theo quy định thì có bị phạt không và phạt bao nhiêu ? Sau này có được hoàn công không ? Xin cám ơn (CHU HUY CƯỜNG, 46 tuổi, chuycuong64@...)

- Trường hợp này là xây dựng sai nội dung Giấy phép xây dựng được cấp được quy định tại điểm e khoản 1 điều 4 Thông tư số 24/2009/TT-BXD ngày 22 tháng 7 năm 2009 của Bộ Xây dựng và bị xử phạt theo quy định tại khoản 1 điều 11 Nghị định số 23/2009/NĐ-CP ngày 27 tháng 2 năm 2009 của Chính phủ với mức phạt:

a. Phạt tiền từ 1.000.000 đồng đến 2.000.000 đồng đối với trường hợp xây dựng nhà ở riêng lẻ ở nông thôn;

b. Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng đối với trường hợp xây dựng nhà ở riêng lẻ ở đô thị;

c. Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng đối với trường hợp xây dựng công trình khác ở nông thôn và đô thị;

- Việc hoàn công công trình sẽ được Ủy ban nhân dân cấp huyện xem xét giải quyết sau khi đã chấp hành quyết định xử phạt.

* Tháng 10 năm 2006 tôi có xin phép xây dựng nhà 1 trệt 2 lầu, mái lợp tôn, diện tích nền: 4x16m, lầu 2 có diện tích 4x5m. Nhưng khi xây dựng tôi có thay đổi kết cấu như sau: tôi không xây phòng ở mặt tiền lầu 2 mà lại làm sân thượng có diện tích 4x5m, phần giữa nóc bê-tông diện tích 4x3.8m, phía sau là sân thượng. Vậy nhà của tôi sẽ được giải quyết như thế nào để được hợp pháp theo quy định hiện hành? (Lê Ngọc Hương, 48 tuổi, giodihoang@...)

- Theo trình bày của ông (bà) thì nhà của ông (bà) đã xây dựng sai Giấy phép xây dựng được cấp. Tuy nhiên, ông (bà) không nói rõ giấy phép xây dựng đã cấp là Giấy phép xây dựng riêng lẻ hay Giấy phép xây dựng cấp cho khu dân cư nên chúng tôi không thể trả lời cụ thể.

Để giúp ông (bà) hiểu thêm quy định pháp luật, chúng tôi có ý kiến như sau: Nếu Giấy phép xây dựng của ông (bà) là Giấy phép xây dựng riêng lẻ thì căn cứ khoản 3, Điều 4, Thông tư số 24/2009/TT-BXD ngày 22/7/2009 của Bộ Xây dựng, hành vi xây dựng công trình sai Giấy phép xây dựng của ông (bà) sẽ không bị xử phạt; để được cấp quyền sở hữu công trình (hợp pháp), ông (bà) cần liên hệ với Thanh tra Xây dựng quận - huyện nơi căn nhà tọa lạc để được giải quyết trước khi liên hệ cơ quan cấp giấy chứng nhận sở hữu công trình.

* Đất đã đền bù giải tỏa nhưng vẫn còn 4m, người dân tái lấn chiếm xây dựng không phép, thanh tra xây dựng không phát hiện. Tôi đi làm chủ quyền nhà có bị phạt không? (dela, 23 tuổi, tran119@...)

- Đất đã đền bù giải tỏa, phần đất còn lại thuộc quyền sử dụng hợp pháp của chủ nhà, nếu chủ nhà muốn xây dựng công trình thì phải liên hệ cơ quan chức năng xin cấp Giấy phép xây dựng. Trường hợp tự ý xây dựng khi chưa có Giấy phép xây dựng sẽ bị xử lý theo quy định tại Nghị định số 23/2009/NĐ-CP, ngày 27/02/2009 và Nghị định số 180/2007/NĐ-CP, ngày 07/12/2007 của Chính phủ.

Phóng to
Lãnh đạo Sở Xây dựng TP.HCM trao đổi để trả lời các câu hỏi của bạn đọc - Ảnh: N.C.T.

* Nhà 31m2 có được xây dựng đổ 2 sàn không? Ban công được phép đổ ra 1m2 không? Vị trí nhà ngoài mặt tiền (lethinhieu@...)

- Nếu chiều rộng mặt tiền nhà của bạn từ 3,0m trở lên thì được xây dựng tối đa 2 tầng (có thể bố trí lửng tại trệt và mái che cầu thang tại sân thượng), chiều cao không quá 13,4m (đối với đường có lộ giới từ 20m trở lên) và không quá 12,2m (đối với đường có lộ giới từ 12m đến dưới 20m).

- Do bạn không cung cấp cụ thể lộ giới đường nên không có cơ sở trả lời. Bạn có thể tham khảo tại điều 12 Quyết định số 135/2007/QĐ-UBND ngày 08/12/2007.

* Gia đình tôi đang xây 1 ngôi nhà tại dự án Khang Điền, quận 9 nhưng em trai tôi mới bị tai nạn giao thông nên gia đình phải dồn hết tiền chạy chữa. Hiện tôi không đủ tiền để xây tiếp, tôi dự định khoảng 3 năm nữa sẽ xây tiếp. Tôi xin hỏi như vậy thì tôi sẽ bị phạt như nào? (Minh Long, 45 tuổi, foton9m@...)

- Trường hợp này thì không bị xử phạt nếu gia đình ông (bà) xây dựng đúng theo thiết kế đã được thẩm định, phê duyệt. Nếu sau 3 năm gia đình bạn tiếp tục xây dựng thì phải liên hệ với Chủ đầu tư dự án Khang Điền và Phòng Quản lý đô thị quận 9 để nắm lại thông tin quy hoạch xem có điều chỉnh, thay đổi gì hay không để xây dựng đúng theo quy hoạch.

* Nhà liên kế thì có có được cấp giấy phép xây dựng mới không? Tôi muốn đập ra và xây mới? (Nguyễn Đông Quân, 45 tuổi, sansan98@...)

- Nếu vị trí nhà của bạn phù hợp quy hoạch và mục đích sử dụng đất thì cơ quan Nhà nước có thẩm quyền xem xét cấp phép xây dựng theo quy định.

Phóng to
Ông Phan Đức Nhạn - phó giám đốc Sở Xây dựng - đang theo dõi câu hỏi của bạn đọc - Ảnh: Thuận Thắng

* Tôi muốn xây thêm 1 phòng ở sân lầu 1 (không đổ bê tông, chỉ làm mái tôn) tôi có phải xin phép xây dựng không? (Nguyễn Nam Phong, 62 tuổi, namphong@...)

- Đề nghị bạn liên hệ UBND quận huyện nơi công trình tọa lạc để xin phép cải tạo sửa chữa công trình.

* Tôi xây nhà vào ngày 18-5-2009, tại quận 3, TP.HCM. Sau ngày nghị định 23 có hiệu lực, tôi xin phép xây dựng 1 trệt, 1 lửng, 2 lầu. Sau 1 tháng xây dựng vào ngày 18-6-2009, công trình nhà tôi bị tạm ngừng thi công do tầng lửng đúc dư.

Phía trước ô thông tầng là 0,87m2. Tuy nhiên ở phía sau tôi có chừa ra ô thông gió suốt các tầng của ngôi nhà (ô thông gió hơn 1,2m2), nghĩa là về phần diện tích của tầng lửng thì tôi không đúc lớn hơn giấy phép (giấy phép cho 23m2 nhưng thực tế tôi chỉ đúc có 15m2) tôi chỉ khác giấy phép là tầng lửng tôi tịnh tiến về phía trước của ô thông tầng 0,3m x 2,7m=0,87m2.

Thanh tra xây dựng quận và thanh tra xây dựng phường lập biên bản vi phạm công trình nhà tôi xây dựng sai phép, nội dung sai là: đúc dư sàn tầng lửng về phía trước ô thông tầng 0,3x2,75=0,87m2 và ra quyết định xử phạt chủ đầu tư là 15.000.000đ.

Ngày 20-7-2009 tôi đã làm đơn khiếu nại quyết định xử phạt nhưng đến nay chưa được giải quyết. Tôi muốn hỏi công trình nhà tôi xây như vậy có sai phép hay không? Và nếu không sai phép thì tôi có thể lấy lại tiền phạt hay không? Rất mong nhận được sự giải đáp. Xin cảm ơn (Trương Chấn Đông, 30 tuổi, dongtruongchan@...)

- Căn cứ câu hỏi thì bạn xây dựng nhỏ hơn giấy phép xây dựng được cấp, trường hợp này sẽ không bị xử phạt mà chỉ nhắc nhở, khuyến cáo xây dựng đúng như giấy phép được cấp. Hiện bạn đang khiếu nại quyết định xử phạt đến cơ quan nào thì bạn liên hệ đến cơ quan đó để được giải đáp.

* Giấy phép xây dựng nhà tôi là hai tầng, lợp mái tôn nhưng nay đổi thành mái đổ bêtông. Xin hỏi tôi có cần xin điều chỉnh lại giấy phép xây dựng không? Nhà tôi ở huyện Nhà Bè (Châu Hồng Diễm, 38 tuổi, accounting@...)

- Đề nghị bạn liên hệ UBND huyện Nhà Bè để điều chỉnh giấy phép xây dựng.

* Nghị định 23, Nghị định 180 mất tác dụng khi cán bộ tiếp tay cho người dân được cấp phép xây dựng trên đất mộ tộc bằng việc xác nhận trên đất mộ tộc có nhà tôn vách tôn. Điều đó có thể làm chủ quyền và xin phép xây dựng. Ai sẽ xử lý cán bộ đó (de, 23 tuổi, tran119@...)

- Trường hợp này liên quan đến việc tố cáo cán bộ, đề nghị bạn liên hệ với chủ tịch Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn nơi công trình tọa lạc để phản ánh theo quy định của Luật khiếu nại, tố cáo.

* Phần phía trước nhà tôi sắp bị giải tỏa để làm hệ thống xử lý nước thải theo dự án. Vậy nếu tự sửa chữa nhà phục hồi phía trước nhà và sửa chữa nhỏ lại nhà cho đẹp thì có bị phạt không? Xin cám ơn (Thắng Nam, 40 tuổi, vanthuminh@...)

- Việc sửa chữa, cải tạo công trình cần phải thực hiện theo quy định:

- Việc sửa chữa, cải tạo công trình có làm thay đổi kiến trúc, kết cấu chịu lực và an toàn của công trình thì phải liên hệ cơ quan có thẩm quyền để xin Giấy phép xây dựng. Khi được cấp Giấy phép xây dựng thì trước khi khởi công phải thông báo bằng văn bản cho Ủy ban nhân phường (xã) nơi căn nhà tọa lạc để được kiểm tra, hướng dẫn.

- Trường hợp việc sửa chữa, cải tạo mà không làm thay đổi kiến trúc, kết cấu chịu lực và an toàn của công trình thì không phải xin phép xây dựng nhưng phải đăng ký bằng văn bản với Ủy ban nhân phường (xã) nơi căn nhà tọa lạc.

Trường hợp tự ý thực hiện khi chưa có sự cho phép của cơ quan có thẩm quyền thì phải bị xử phạt.

Phóng to
Bà Hồ Thị Kim Loan - chánh Thanh tra Sở Xây dựng - trả lời bạn đọc - Ảnh: Thuận Thắng

* Nhà tôi nằm trong khu đô thị mới Thủ Thiêm, mới bị giải tỏa và nhận được tái định cư nền tại khu dân cư số 1, dự án 143 ha, phường Thạnh Mỹ Lợi, quận 2. Trong dự án theo thiết kế được xây 1 trệt, 2 lầu và một chuồng cu. Nhưng do nhà đông người, chúng tôi xây luôn phần nhà phía sau chuồng cu. Tất cả phần còn lại chúng tôi đều làm đúng thiết kế. Hỏi nhà tôi có bị phạt khi hoàn công không? Nếu có thì sẽ phạt như thế nào? (Nguyễn Thị Ngọc Ngân, 30 tuổi, ngocngan2406@...)

- Trường hợp này là xây dựng sai thiết kế đã được thẩm định, phê duyệt; sai quy hoạch chi tiết xây dựng tỉ lệ 1/500 đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt quy định tại khoản 3 Điều 11, khoản 3 Điều 25 Nghị định số 23/2009/NĐ-CP. Cụ thể: sai hệ số sử dụng đất so với thiết kế được thẩm định, phê duyệt hoặc quy hoạch chi tiết xây dựng tỉ lệ 1/500 được duyệt.

- Trường hợp này sẽ bị xử phạt theo quy định tại khoản 3 điều 11 Nghị định số 23/2009/NĐ-CP ngày 27-2-2009 của Chính phủ: Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng.

* Tôi có căn nhà nằm trong hẻm đã xây dựng năm 2001. Theo bản vẽ hiện trạng, phân nửa căn nhà của tôi thuộc quy hoạch treo. Theo quy hoạch căn nhà của tôi thuộc khu dân cư hiện hữu, khu phố 6, thị trấn Nhà Bè. Tôi có ý định xây lại căn nhà có 1 lầu và có ý định xây luôn phần quy hoạch treo đó. Vậy tôi có được phép xây không? (Huynh Xuan Nhut, 31 tuổi, nhuthuynh@...)

- Phần diện tích nhà thuộc quy hoạch chỉ được xây dựng bán kiên cố do đó bạn không được xây dựng nguyên căn nhà (cả phần quy hoạch) với quy mô trệt, 1 lầu.

* Theo mẫu quyết định đình chỉ thi công, trường hợp nhà không có giấy phép thì chủ nhà được bổ sung giấy phép trong vòng 60 ngày. Trường hợp nhà xây dựng sai nội dung giấy phép thì buộc phải tháo dỡ trong thời hạn 3 ngày. Vậy trường hợp nhà xây dựng sai nội dung giấy phép nhưng không ảnh hưởng quy hoạch thì có phải bị tháo dỡ trước khi đề nghị điều chỉnh nội dung GPXD không? Hay phải xử lý như thế nào?(Mỹ Lan, 35 tuổi, hienho2010@...)

- Công trình xây dựng sai với nội dung Giấy phép xây dựng thì phải bị xử phạt theo quy định tại Nghị định số 23/2009/NĐ-CP, ngày 27/02/2009 và bị xử lý theo quy định tại Nghị định số 180/2007/NĐ-CP, ngày 07/12/2007 của Chính phủ. Trường hợp muốn xây dựng khác (thay đổi) so với Giấy phép xây dựng đã cấp thì phải ngưng thi công và liên hệ cơ quan cấp phép để điều chỉnh Giấy phép xây dựng đã cấp và chỉ được thực hiện việc thay đổi khi Giấy phép xây dựng đã được điều chỉnh, nều không được điều chỉnh Giấy phép xây dựng thì phải thực hiện đúng Giấy phép xây dựng đã cấp.

* Xin hỏi nhà 24,5m2 thì được phép xây dựng không? Và nếu cho phép xây dựng thì được mấy tầng? (Doan Duy Phuc, 23 tuổi, nice_girl_phuc@...)

- Do bạn không nêu cụ thể vị trí, kích thước khu đất đề nghị bạn tham khảo Quyết định số 135/2007/QĐ-UBND ngày 08/12/2007 và Quyết định số 45/2009/QĐ-UBND ngày 03/7/2009 của UBND TP để được rõ về quy mô công trình.

* Tôi muốn xây nhà ở xã Hưng Long, huyện Bình Chánh trên đất trồng cây lâu năm thì có được không? Mảnh đất này có sổ riêng, nếu xây dựng nhà ở cấp 4 hoặc nhà cấp 3 có trái phép không? Nếu có thì bị phạt bao nhiêu? Xin cảm ơn quý cơ quan. (Pham Cuong, 31 tuổi, cuongth42@...)

- Trường hợp của ông (bà) nếu muốn xây dựng nhà ở trên đất trồng cây lâu năm thì đề nghị ông (bà) liên hệ với UBND huyện để tiến hành các thủ tục xin chuyển mục đích sử dụng đất và xin phép xây dựng theo quy định.

- Nếu không thực hiện các thủ tục trên mà ông (bà) tiến hành xây dựng không phép thì bị xử phạt theo khoản 2 điều 11 Nghị định số 23/2009/NĐ-CP ngày 27 tháng 2 năm 2009 của Chính phủ, cụ thể:

+ Phạt tiền từ 2.000.000 đồng đến 3.000.000 đồng đối với trường hợp xây dựng nhà ở riêng lẻ ở nông thôn;

+ Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 15.000.000 đồng đối với trường hợp xây dựng nhà ở riêng lẻ ở đô thị;

+ Ngoài ra, công trình vi phạm xây dựng còn bị cưỡng chế phá dỡ theo quy định.

Phóng to
Ông Lâm Thanh Tùng - phó chánh Thanh tra Sở Xây dựng - Ảnh: Thuận Thắng

* 1. Giấy phép xây dựng do quận cấp rồi, khi thi công có phải báo với phường hay không? 2. Khi xây nhà có cần phải thỏa thuận và có sự đồng ý của những căn nhà liền kề hay không? Nếu những nhà liền kề không đồng ý thì xử lý như thế nào?(NGUYỄN BÁ, 43 tuổi, nguyenba_68@...)

- Theo Quyết định số 04/2006/QĐ-UBND ngày 17/01/2006, trước khi thi công bạn phải thông báo với UBND phường nơi công trình tọa lạc biết. Khi xây dựng nhà, bạn không cần phải xin thỏa thuận của hộ liền kề và yêu cầu bạn xây dựng đúng theo giấy phép xây dựng được cấp.

* Nhà tôi trong hẻm 3.3m. Khi xin phép xây dựng người ta yêu cầu nhà xây vào trong là 1.5m theo quy định mở rộng hẻm và không cho xây bất cứ gì ở diện tích trên (kể cả hàng rào). Trong khi quy hoạch hẻm thì không có chi tiết. Giấy tờ nhà là công nhận cả phần diện tích trên. Hỏi quy định như vậy có đúng không (Lê Ngọc Tuấn, 33 tuổi, tuancafeden1984@...)

- Theo quy định, việc cấp phép xây dựng phải phù hợp quy hoạch và mục đích sử dụng đất. Do đó, đề nghị bạn liên hệ cơ quan cấp phép xây dựng để biết cụ thể quy hoạch lộ giới hẻm liên quan đến công trình.

* Nhà tôi xây năm 2003 và đã bị phạt xây dựng không phép, vậy tôi có được hợp thức hóa không ? (Lê Hồng Châu, 52 tuổi, chungthuy@...)

- Do ông (bà) không nói rõ việc xây dựng công trình không phép của ông (bà) có năm trên phần đất thuộc quyền sử dụng hợp pháp của ông (bà) hay không và việc xử phạt xây dựng không phép này xảy ra vào thời điểm nào nên chúng tôi không thể trả lời cụ thể cho ông (bà) được. Đề nghị ông (bà) liên hệ Ủy ban nhân dân quận - huyện nơi căn nhà tọa lạc để được xem xét, giải quyết.

* 1/ Tôi xây dựng căn nhà trong một dự án tái định cư vào tháng 1-2009 và đã đưa vào sử dụng. Dự án này đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt tỉ lệ 1/500 kèm theo nhà mẫu được duyệt (mặt bằng sân thượng chỉ có mái che cầu thang, phía trước và phía sau mái che cầu thang để trống). Trong quá trình xây dựng vì kiến trúc mặt đứng của công trình không còn phù hợp với thời điểm tôi xây dựng nên tôi đã xây thay đổi kiến trúc mặt đứng chính của công trình; mặt bằng sân thượng tôi đã nới rộng thêm diện tích mái che cầu thang có diện tích 5mx1,5m; phía trước và phía sau mái che cầu thang tôi bố trí thêm dàn phẹt bằng bê tông. Như vậy vào thời điểm này tôi có bị xử lý vi phạm không? Và tôi bị xử lý theo Nghị định nào? 126 hay 23 (Vì thời điểm tôi xây dựng xảy ra trước ngày Nghị định 23 có hiệu lực pháp luật)

2/ Trong một dự án bố trí tái định cư, dự án này đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt tỉ lệ 1/500 và mẫu nhà (một trệt 3 lầu). Nhưng do điều kiện kinh tế tôi xây dựng: nhà tạm cấp 4 có cấu trúc tường gạch, cột gạch, mái tôn. Liên kết 02 lô đất xây dựng thành 01 căn nhà có cấu trúc tường gạch, sàn bê tông cốt thép, đảm bảo số tầng theo mẫu nhà. Nhưng thay đổi kiến trúc mặt đứng chính. Vậy tôi có bị xử lý vi phạm theo Nghị định 23 không? Rất mong được sự giải đáp. Kính chào trân trọng. (Đinh Sơn 1959 tuổi, sonw_59@...)

- 1/ Hành vi vi phạm của ông (bà) là hành vi tổ chức thi công xây dựng công trình sai quy hoạch chi tiết xây dựng tỉ lệ 1/500 đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt đối với công trình xây dựng được miễn Giấy phép xây dựng sẽ bị xử phạt theo quy định tại Nghị định 23/2009/NĐ-CP và buộc phải tháo dỡ phần diện tích vi phạm.

2/ Việc xây dựng nhà tạm cấp 4 (nhỏ hơn mẫu nhà được duyệt trong khu dự án tái định cư) thì sẽ không bị xử phạt nhưng khi tiến hành xây dựng tiếp theo bạn nên xây dựng theo đúng mẫu nhà được duyệt.

- Việc liên kết 02 lô đất xây dựng thành 01 căn nhà đảm bảo số tầng theo mẫu nhà nhưng thay đổi kiến trúc mặt đứng chính là xây dựng sai quy hoạch chi tiết xây dựng tỉ lệ 1/500 đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt đối với công trình xây dựng được miễn Giấy phép xây dựng, hành vi này sẽ bị xử phạt theo quy định tại Nghị định 23/2009/NĐ-CP và buộc thực hiện theo đúng mẫu nhà được duyệt.

* Xin cho hỏi tại điểm b, khoản 3, điều 14 NĐ 23 có quy định phạt đối với việc không mua bảo hiểm công trình của chủ đầu tư công trình xây dựng (không phải là nhà riêng lẻ). Vậy cho hỏi khi nào thì có thể áp dụng điều khoản phạt này khi kiểm tra mà chủ đầu tư chưa mua bảo hiểm công trình (lúc mới xây dựng, đang xây dựng hay đã xây xong) vì các văn bản hướng dẫn hiện nay chỉ quy định tại TP.HCM bảo hiểm công trình là bắt buộc chứ không quy định thời gian bắt buộc mua. Xin cảm ơn! (Nguyễn Khánh Hoàng, 24 tuổi, hoangnk_186@...)

- Việc mua bảo hiểm công trình để đảm bảo quyền và nghĩa vụ hợp pháp của chủ đầu tư và các đơn vị có liên quan. Do đó, trước khi khởi công xây dựng công trình bạn nên mua bảo hiểm công trình theo quy định để tránh các trường hợp tranh chấp nghĩa vụ trách nhiệm, quyền lợi của các bên liên quan trong quá trình thi công xây dựng công trình.

* Có chủ quyền đất thổ cư nhưng dính kế hoạch treo quá lâu nên không xin được phép xây dựng. Vậy xây nhà cấp 4 có bị phạt không (Nguyễn Thị Mộng Duyên, sinh 1942, mongduyen20052007@...)

- Do câu hỏi của ông/bà không rõ nên chúng tôi trả lời theo nguyên tắc chung như sau:

- Nếu khu đất trên đã có quyết định thu hồi và giao đất để thực hiện quy họach thì không được cấp phép xây dựng. Mọi trường hợp xây dựng không phép sẽ bị xử phạt theo quy định tại khoản 2 điều 11 Nghị định số 23/2009/NĐ-CP ngày 27 tháng 2 năm 2009 của Chính phủ, với mức phạt:

+ Phạt tiền từ 2.000.000 đồng đến 3.000.000 đồng đối với trường hợp xây dựng nhà ở riêng lẻ ở nông thôn;

+ Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 15.000.000 đồng đối với trường hợp xây dựng nhà ở riêng lẻ ở đô thị;

+ Ngoài ra, công trình vi phạm còn bị cưỡng chế phá dỡ theo quy định.

Nếu khu đất trên chưa có quyết định thu hồi và giao đất để thực hiện quy họach thì đề nghị ông bà liên hệ UBND cấp xã để được xem xét cấp phép xây dựng tạm.

* Dãy nhà tôi ở có kích thước 4x7m2 không đủ điều kiện xây 3 tầng. Nếu 2 nhà cùng lập thủ tục xin phép thì có được xây 3 tầng không? (Lê Thị Kiều, 44 tuổi, haichau_02x1b@...)

- Bạn không nêu rõ vị trí, kích thước khu đất bên cạnh do đó không có cơ sở trả lời. Bạn có thể tham khảo Quyết định số 135/2007/QĐ-UBND ngày 08/12/2007 và Quyết định số 45/2009/QĐ-UBND ngày 03/7/2009 của UBND TP để biết quy mô tầng cao tương ứng với trường hợp của bạn.

* Mẫu nhà do KTST thành phố ký duyệt là để tham khảo hay bắt buộc phải tuân theo. 2. Phần đất được quy định làm sân vườn có thể xây cầu thang lên lầu 1 được hay không. Kính mong ban biên tập TTO gửi câu hỏi tới Sở Xây Dựng TP. (Trần Việt, 41 tuổi, tr.viet@...)

- Thiết kế mẫu nhà do KTST thành phố ký duyệt đính kèm theo quy hoạch 1/500 là bắt buộc phải tuân theo khi thiết kế xây dựng nhà ở.

- Phần đất được quy định làm sân vườn không thể xây cầu thang lên lầu 1 được vì vi phạm khoảng lùi xây dựng.

* Diện tích xây dựng trong giấy phép là 20x5, do thiếu kinh phí nên tôi rút ngắn còn 17x5 (không vì phạm lộ giới), trường hợp này có bị phạt không và mức phạt bao nhiêu? (Bui Thi Minh Huệ, 35 tuổi, phanlbtn@...)

- Công trình xây dựng nhỏ hơn giấy phép xây dựng đã cấp sẽ được xử lý như sau:

- Nếu công trình thuộc khu quy hoạch 1/500 đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt thì phải bị xử phạt theo quy định tại khoản 3, Điều 11, Nghị định số 23/2009/NĐ-CP, ngày 27/02/2009 với mức xử phạt bằng tiền từ 30.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng và bị xử lý theo quy định tại Nghị định số 180/2007/NĐ-CP, ngày 07/01/2007 của Chính phủ.

- Nếu công trình là nhà ở riêng lẻ thì sẽ không bị xử phạt theo quy định tại khoản 3, Điều 4, Thông tư số 24/2009/TT-BXD, ngày 22/7/2009 của Bộ Xây dựng.

* Nhà tôi có hẻm bên hông (2,5m), nếu tôi xây lan can cho cửa sổ lấn ra 0,5 m trên mặt hẻm (từ lầu 1 trở lên) có bị phạt không? Nếu 1 hộ thường xuyên chiếm dụng hẻm để làm sàn nước, để chén nồi niêu xoong chảo, lấn chiếm hẻm... thì có bị xử phạt? Ai phạt? Nếu không chịu nộp phạt thì sao? (Nguyễn Văn Định Tường, 50 tuổi, dinhtuong@...)

- Nhà ông/bà có hẻm bên hông (2,5m), nếu ông/bà xây lan can cho cửa sổ lấn ra 0,5 m trên mặt hẻm (từ lầu 1 trở lên) là xây dựng sai nội dung Giấy phép xây dựng được cấp được quy định tại điểm e khoản 1 điều 4 Thông tư số 24/2009/TT-BXD ngày 22 tháng 7 năm 2009 của Bộ Xây dựng và bị xử phạt theo quy định tại khoản 2 điều 11 Nghị định số 23/2009/NĐ-CP ngày 27 tháng 2 năm 2009 của Chính phủ.

- Ngoài ra, phần công trình vi phạm còn bị cưỡng chế phá dỡ theo quy định.

* Tôi xây nhà không lấn lộ giới, không lấn chiều cao, không vượt quá mật độ xây dựng trong giấy phép xây dựng. Chỉ có thay đổi vị trí giếng trời, vị trí cầu thang, ngăn thêm phòng, ngăn thêm phòng vệ sinh. Như vậy tôi có bị phạt không? Có hoàn công được không? Tôi ở P.12, Q.6 (Nguyễn Quang Khôi, 32 tuổi, bachkhoiarch@...)

- Căn cứ Điều 4 thông tư 24/2009/TT-BXD ngày 22/7/2009 của Bộ Xây dựng quy định chi tiết thi hành một số nội dung của Nghị định số 23/2009/NĐ-CP ngày 27/02/2009 của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động xây dựng; kinh doanh bất động sản; khai thác, sản xuất, kinh doanh vật liệu xây dựng; quản lý công trình hạ tầng kỹ thuật; quản lý phát triển nhà và công sở. Trường hợp nếu thay đổi đúng như ông (bà) nêu thì sẽ không bị xử phạt vi phạm hành chính, việc hoàn công sẽ thực hiện đúng theo quy định của pháp luật.

* Nhà tôi xây cao hơn chiều cao xin phép 1m có bị phạt hay không? Diện tích xin phép là 4x12 nhưng tôi chỉ xây mới có 4x8, phần còn lại 4x4 tôi chỉ cải tạo lại (từ nhà cũ có sẵn) vậy có hợp lệ không? (Nguyễn Quang Trung, 29 tuổi, nqtrung81@...)

- Việc tổ chức xây dựng công trình cao hơn chiều cao của giấy phép được cấp là hành vi tổ chức xây dựng công trình sai nội dung giấy phép xây dựng, hành vi này sẽ bị xử phạt theo Nghị định 23/2009/NĐ-CP ngày 27/02/2009 của Chính phủ và buộc phải thực hiện đúng giấy phép xây dựng được cấp, buộc phá dỡ phần xây dựng sai phép.

- Diện tích xây dựng được cấp theo giấy phép là 4m x 12m nhưng bạn chỉ xây dựng 4mx8m là xây dựng nhỏ hơn giấy phép được cấp, nếu công trình của bạn nằm trong khu dân cư hiện hữu sẽ không bị xử phạt. Tuy nhiên, bạn nên xây dựng đúng giấy phép xây dựng được cấp.

* Người dân xây sai phép, cung cấp bản vẽ photo thêm phân sai phép, cán bộ phát hiện không xử lý. Vậy phòng TNMT phát hiện có bị phạt không (dela, 23 tuổi, tran19@...)

- Mọi hành vi vi phạm pháp luật trong hoạt động xây dựng đều phải bị xử lý theo quy định tại Nghị định số 23/2009/NĐ-CP ngày 27/02/2009 và Nghị định số 180/2007/NĐ-CP ngày 07/12/2007 của Chính phủ. Hành vi xây dựng sai phép bị xử phạt theo quy định tại Điều 11, Nghị định số 23/2009/NĐ-CP và phải thực hiện xây dựng theo đúng Giấy phép đã cấp (phải tháo dỡ phần công trình xây dựng sai phép theo quy định tại Điều 13, Nghị định số 180/2007/NĐ-CP).

* Tôi đang sống ở khu dân cư Trung Sơn, huyện Bình Chánh. Gần đây tôi rất ngạc nhiên khi thấy nhà xây ở đây đều vượt độ cao và không đúng quy hoạch thiết kế như yêu cầu của ban quản lý dự án, như là biến sân thượng thành một tầng riêng, nhà cạnh nhau đều có hầm... Không biết những vi phạm trong xây dựng ở khu dân cư có bị xử lý không? Hay chỉ cần thông qua ban quản lý dự án? (Minh Ngọc, 53 tuổi, songnay@...)

- Các hành vi xây dựng như bạn nêu như trên là hành vi tổ chức xây dựng sai quy hoạch chi tiết xây dựng tỉ lệ 1/500 đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt đối với công trình xây dựng được miễn Giấy phép xây dựng. Hành vi này sẽ bị xử phạt theo quy định tại Nghị định 23/2009/NĐ-CP và buộc phải tháo dỡ phần diện tích vi phạm.

* Diện tích nhà xin phép là 4 x14 m. Nhà vệ sinh nằm trong nhà 1.2m bề rộng và đã cấp giấy phép, nay tôi muốn mở rộng lên 1.6m để đặt bồn tắm nhưng vẫn nằm trong diện tích 4 x14 m thì xin hỏi có được không và sau này hoàn công nhà có được không (Huỳnh Văn Dũng, 40 tuổi, Dung24h2006@...)

- Căn cứ Điều 4 thông tư 24/2009/TT-BXD ngày 22/7/2009 của Bộ Xây dựng quy định chi tiết thi hành một số nội dung của Nghị định số 23/2009/NĐ-CP ngày 27/02/2009 của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động xây dựng; kinh doanh bất động sản; khai thác, sản xuất, kinh doanh vật liệu xây dựng; quản lý công trình hạ tầng kỹ thuật; quản lý phát triển nhà và công sở. Trường hợp nếu thay đổi về kiến trúc bên trong công trình đúng như ông (bà) nêu thì sẽ không xử phạt vi phạm hành chính, việc hoàn công sẽ thực hiện đúng theo quy định của pháp luật.

Phóng to
Ông Mai Thanh Tùng - đội phó Đội Thanh tra cơ động Sở Xây dựng TP.HCM - đang trả lời bạn đọc TTO - Ảnh: Thuận Thắng

* Xin cho tôi hỏì nếu xây dựng nhà trong diện quy hoạch treo thì hình thức phạt như thế nào? Nếu gia đình tôi chấp nhận mức phạt thì được phép xây dựng không? Dự án "treo" bao lâu thì hết tác dụng? Xin chúc sức khỏe ban tổ chức! (nguyễn đình qui, 35 tuổi, quyheropro@...)

- Nếu xây dựng nhà trong khu đất quy hoạch đã có quyết định thu hồi và giao đất là xây dựng không phép và bị xử phạt theo quy định tại khoản 2 điều 11 Nghị định số 23/2009/NĐ-CP ngày 27 tháng 2 năm 2009 của Chính phủ, với mức phạt:

- Phạt tiền từ 2.000.000 đồng đến 3.000.000 đồng đối với trường hợp xây dựng nhà ở riêng lẻ ở nông thôn;

- Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 15.000.000 đồng đối với trường hợp xây dựng nhà ở riêng lẻ ở đô thị;

- Ngoài ra, công trình vi phạm còn bị cưỡng chế tháo dỡ theo quy định.

* Gia đình ông/bà phải ngừng thi công, chấp hành quyết định xử phạt và không được phép xây dựng công trình. Nếu gia đình ông/bà vẫn tái phạm thì sẽ bị phạt với mức phạt tối đa 300 triệu đồng.

* Nếu công trình xây dựng thuộc khu đất chưa có quyết định thu hồi và giao đất, đề nghị gia đình ông (bà) liên hệ UBND cấp huyện để lập thủ tục xin phép xây dựng tạm.

* Nhà tôi xin GPXD 3 tầng mái tôn. Trong quá trình xây dựng, do điều kiện kinh tế nhà tôi xây thành 4 tầng mái đúc. Trường hợp của tôi đi điều chỉnh giấy phép có bị xử phạt không? (Trần Văn Tuấn, 34 tuổi, vantuanm@...)

- Việc xây dựng công trình từ 3 tầng thành 4 tầng của ông là hành vi xây dựng công trình xây dựng sai Giấy phép xây dựng phải bị xử phạt theo quy định tại Điều 11, Nghị định số 23/2009/NĐ-CP ngày 27/02/2009 và bị xử lý theo quy định tại Điều 13, Nghị định số 180/2007/NĐ-CP ngày 07/12/2007b của Chính phủ (phải tháo dỡ phần công trình xây dựng sai giấy phép).

* Đất của nhà tôi có giấy công nhận là 6,10 m nhưng thực tế chỉ còn 5m9, nhà cạnh nhà tôi có giấy công nhận là 9m04 nhưng thực tế 9m3. Vậy mà nhà bên lúc nào cũng gây khó khăn đối với nhà tôi và cho rằng nhà tôi lấn đất của họ. Vậy nhờ các cơ quan chức năng giúp tôi để có cách giải quyết ổn thỏa, tôi xin cảm ơn. (Đỗ Thị B, 51 tuổi, B1959dothi@...).

- Phần diện tích thực tế có sai khác so với giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, trường hợp này bạn nên liên hệ với cơ quan cấp giấy để được hướng dẫn, xem xét theo quy định.

* Khi xây nhà, muốn mở cửa sổ phụ bên hông hoặc phía sau thì phải cách nhà hàng xóm bao nhiêu mét (Phan Vĩnh Quốc, 45 tuổi, quocdrummer@...)

- Theo quy chuẩn xây dựng, việc mở cửa sổ phải cách ranh đất nhà bên cạnh tối thiểu 2m.

* Xây nhà trọ có phải xin phép không? (huynh lang, 45 tuổi, lang@...)

- Theo quy định, việc xây dựng nhà trọ không thuộc trường hợp miễn giấy phép xây dựng. Do đó, đề nghị bạn liên hệ cơ quan thẩm quyền để xin giấy phép xây dựng.

* Nhà tôi hẻm 38 đường Bàn Cờ, giáp 2 mặt hẻm 3m & 3m. Diện tích 3mx10 m. Nếu được phép xây dựng, nhà tôi sẽ được phép đổ bao nhiêu tấm? Có bị chặt góc phía trước nhà không? Nếu bên hông tôi có được phép lát đá dày 0.2m để bảo vệ tường nhà? Xin cảm ơn (Nguyễn Văn Định Tường, 50 tuổi, dinhtuong@...)

- Theo Quyết định số 45/2009/QĐ-UBND ngày 03/7/2009 của UBND TP quy định trường hợp của căn nhà nêu trên được phép xây dựng tối đa 3 tầng (không bố trí lửng tại trệt, có thể bố trí mái che cầu thang tại sân thượng), chiều cao không quá 13,6m.

- Không vạt góc với hẻm có lộ giới hẻm từ 4m trở xuống nhưng phải bo tròn cạnh ở tầng trệt và ở lầu trên với bán kính 1m.

- Bạn không được lát đá dày 0.2m do lấn lộ giới hẻm.

* Tôi hiện nay đang làm công tác QLDA cho chủ đầu tư. Cho tôi hỏi như sau: Quy định phạm vi trách nhiệm của Thanh tra XD phường, quận, P.QLĐT quận, Thanh tra Sở XD như thế nào? Đơn vị nào có quyền phạt những gì? Xin cảm ơn (Đỗ Hữu Nhật Quang, 32 tuổi, quang8279@...)

- Phạm vi, trách nhiệm của Thanh tra xây dựng quận, huyện, xã, phường, thị trấn được quy định tại Quyết định số 89/2007/QĐ-Ttg ngày 18/6/2007 của Chính phủ thí điểm thành lập Thanh tra Xây dựng quận, huyện và thanh tra xây dựng xã, phường, thị trấn tại thành phố Hà Nội và TP.HCM.

Phạm vi, trách nhiệm của Thanh tra Sở Xây dựng được quy định tại Nghị định 46/2005/NĐ-CP ngày 06/04/2005 về tổ chức và hoạt động của Thanh tra Xây dựng.

Thẩm quyền xử phạt của Thanh tra Sở Xây dựng và Thanh tra xây dựng quận, huyện, xã, phường, thị trấn được quy định tại Nghị định 23/2009/NĐ-CP ngày 27/02/2009 của Chính phủ.

Phòng Quản lý đô thị quận là cơ quan chuyên môn của UBND quận, có trách nhiệm tham mưu cho UBND quận quản lý đô thị, Phòng Quản lý đô thị quận không có thẩm quyền xử phạt.

* Trong bản vẽ xin giấy phép xây dựng phần sân thượng nhà tôi chỉ có chuồng cu (cách trước 4 m, cách sau 2m), nay tôi muốn xây chuồng cu dài ra sau hết phần 2 m, như vậy có bị cuỡng chế tháo dỡ không? Mức phạt bao nhiêu và có hòan công được không? (Nguyễn Hồng Diễm Lộc, 37 tuổi, hongdiemloc@...)

- Trong bản vẽ xin giấy phép xây dựng phần sân thượng nhà ông/bà chỉ có chuồng cu (cách trước 4 m, cách sau 2m), nay ông/bà muốn xây chuồng cu dài ra sau hết phần 2 m thì phải liên hệ với cơ quan cấp phép xây dựng để xin điều chỉnh giấy phép. Nếu ông (bà) không điều chỉnh giấy phép xây dựng mà vẫn thi công là xây dựng sai phép và bị xử phạt theo khoản 1 điều 11 Nghị định số 23/2009/NĐ-CP ngày 27 tháng 2 năm 2009 của Chính phủ:

+ Phạt tiền từ 1.000.000 đồng đến 2.000.000 đồng đối với trường hợp xây dựng nhà ở riêng lẻ ở nông thôn;

+ Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng đối với trường hợp xây dựng nhà ở riêng lẻ ở đô thị;

* Ngoài ra, gia đình ông/ bà phải ngừng thi công, chấp hành quyết định xử phạt và bị buộc cưỡng chế phá dỡ phần công trình vi phạm.

* Nhà tôi là nhà liên kế, hiện trạng 1 trệt lầu. Tôi muốn nâng mái, làm thêm một gác xép, vừa có tác dụng là nhà kho, vừa có tác dụng chống nóng. Xin hỏi làm như vậy có bị vi phạm không? (Nguyễn Đông Quân, 45 tuổi, sansan98@...)

- Việc nâng mái, làm thêm một gác xép làm thay đổi quy mô công trình. Do đó, bạn phải xin phép xây dựng theo quy định. Nếu bạn không có giấy phép xây dựng là vi phạm pháp luật về xây dựng.

* Tôi xin phép xây dựng nhà cấp 4. Diện tích được cấp là 65m2. Nhưng tôi chỉ xây dựng 55m2? Tôi có sai phép không? (Đinh Văn Đức, 28 tuổi, ducvandinh20032000@...)

- Việc xây dựng công trình nhỏ hơn Giấy phép xây dựng của ông nếu không vi phạm lộ giới, không vi phạm chỉ giới xây dựng thì sẽ không bị xử phạt.

* Tôi có miếng đất nhỏ muốn xây nhà, nhưng vì đất nằm trong khu quy hoạch tự phát, hiện tại chưa được phép xây dựng, như vậy muốn xây nhà tôi phải tiến hành theo những trình tự như thế nào, xin vui lòng hướng dẫn giúp, tôi vô cùng cảm ơn. (Trương Lệ Nữ, 60 tuổi, lenu50@...)

- Theo quy định, việc xin phép xây dựng phải phù hợp quy hoạch được duyệt và mục đích sử dụng đất. Do đó, trường hợp xây dựng tại khu quy hoạch tự phát là không phù hợp quy định. Đề nghị bạn liên hệ UBND quận nơi công trình tọa lạc để được hướng dẫn thêm.

* Trước đây tôi có xin phép xây nhà 1 trệt 3 lầu và 1 tum ("chuồng cu"), nay do điều kiện kinh tế nên chỉ xây 1 trệt 2 lầu và 1 tum (thấp hơn 1 lầu). Xin hỏi: như vậy có bị phạt không? (Đặng Tố Hồng, 53 tuổi, dangtohong@...)

- Căn cứ quy định tại điểm c khoản 3 điều 4 Thông tư số 24/2009/TT-BXD ngày 22 tháng 7 năm 2009 của Bộ Xây dựng thì trường hợp của ông (bà) không bị xử phạt.

* Tôi xây nhà có giấy phép. Tôi có xây thêm 1 toilet trong phần diện tích sân nhà và nới rộng lan can trên lầu cũng trong phần diện tích nhà thêm 0,5 m. Tôi bị UBND quận xử phạt 25 triệu đồng. Như vậy đúng hay sai? (Nguyễn Văn Nam, 35 tuổi, namsg76vn@...)

- Do không biết công trình của ông thuộc loại công trình gì và Ủy ban nhân dân quận đã xử phạt ông với những hành vi vi phạm nào nên chúng tôi không thể trả lời chính xác cho ông được. Để được trả lời cụ thể, đề nghị ông cung cấp hồ sơ và liên hệ với Thanh tra Sở Xây dựng tại số 60 Trương Định, phường 7, quận 3.

Phóng to
Ông Nguyễn Ngọc Hải - phó phòng cấp phép xây dựng Sở Xây dựng - đang trả lời bạn đọc - Ảnh: Thuận Thắng

* Xin cho đặt câu hỏi như sau: Nhà tôi hiện trạng 1,5 tấm (1 lầu và 1/2 đổ bê tông làm sân thuợng, nửa trước lợp tôn). Nay tôi muốn xây 1 phòng chỉ chiếm hơn 1/2 diện tích sân thượng, tức 1/2 phần đã đổ bê tông bằng vật liệu nhẹ như tường bằng eron, hoặc gạch bêtong nhẹ (gạch không nung) thì có phải xin phép quận không? Nếu tôi làm khung sắt có mái ở sân thượng thì có phải xin phép. Xin cám ơn (hoa nguyen, 45 tuổi, davidcuong2001@...)

- Theo quy định pháp luật về xây dựng, việc xây dựng làm thay đổi quy mô và kết cấu của công trình thì phải xin phép xây dựng theo quy định. Do đó, bạn cần liên hệ với UBND quận huyện nơi căn nhà tọa lạc để xin phép xây dựng.

* Xây dựng nhà cấp 4 không phép trên khu đất tái định cư, mức phạt tiền tối đa là bao nhiêu? Giấy phép xây dựng nhà có giá trị trong thời gian khoảng bao lâu kể từ ngày cấp? (Nguyễn Hải Linh, 32 tuổi, nguyenhailinh08@...)

- 1/ Câu hỏi này bạn nêu chưa rõ, thông thường các khu tái định cư đều có quy hoạch chi tiết 1/500 nên không cần phải xin phép xây dựng mà chỉ liên hệ với chủ đầu tư dự án để xin thiết kế mẫu và xây dựng theo đúng mẫu nhà được duyệt.

2/ Giấy phép xây dựng có giá trị trong thời gian 01 năm kể từ ngày cấp quy định tại Quyết định 04/2006/QĐ-UB ngày 15/01/2006 của Ủy ban nhân dân TP.HCM.

* Nhà tôi theo giấy phép xây dựng và theo thiết kế là 1 trệt và một gác lửng, nhưng khi xây dựng tôi chỉ xây nhà trệt (không có gác lửng). Vậy tôi có bị phạt không? (Huỳnh Công Hồng, 45 tuổi, conghong23365@...)

- Căn cứ quy định tại khoản 3 điều 4 Thông tư số 24/2009/TT-BXD ngày 22 tháng 7 năm 2009 của Bộ Xây dựng thì trường hợp của ông (bà) không bị xử phạt.

* Nhà tôi đã có giấy phép xây dựng nhưng do một số việc nên chưa thể xây dựng. Vậy giấy phép xây dựng có thời hạn là bao lâu và nếu quá thời hạn thì tôi cần phải làm gì? (Trananhhuy, 36 tuổi, anhhuy@...)

- Theo quy định, Giấy phép xây dựng chỉ có giá trị trong thời hạn 1 năm. Nếu quá 1 năm bạn không khởi công xây dựng thì phải xin gia hạn giấy phép xây dựng.

* Cho tôi hỏi khoảng cách cách đường điện cao thế 110KV với nhà ở là bao nhiêu mét thì được xây dựng nhà ở? Xin cám ơn (Nguyễn Văn Phúc, 37 tuổi, nguyen.phuchien@...)

- Theo Luật điện lực quy định, công trình xây dựng cách điện cao thế 110KV phải đảm bảo khoảng cách hành lang an toàn điện tối thiểu 4m.

* Nhà tôi ở xã Bình Chánh, huyện Bình Chánh được UBND huyện cấp giấy phép xây dựng một trệt một lầu. Khi xin phép, tôi có chỉ cho cán bộ đo vẽ là sẽ làm ở mặt tiền đường. Tuy nhiên, cha tôi đổi ý, yêu cầu làm nhà xịch sâu vô trong vườn (cũng là đất của nhà tôi đã có giấy chủ quyền đất vườn). Vậy tôi có phải đi xin chuyển vị trí xây nhà không? Để vậy xây luôn thì co bị xử phạt? (Nguyễn Thành Thái, 37 tuổi, tuchau_78@yahoo.com)

- Căn cứ Điều 4 thông tư 24/2009/TT-BXD ngày 22/7/2009 của Bộ Xây dựng quy định chi tiết thi hành một số nội dung của Nghị định số 23/2009/NĐ-CP ngày 27/02/2009 của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động xây dựng; kinh doanh bất động sản; khai thác, sản xuất, kinh doanh vật liệu xây dựng; quản lý công trình hạ tầng kỹ thuật; quản lý phát triển nhà và công sở. Trường hợp nếu thay đổi vị trí xây dựng công trình nhưng vẫn đảm bảo không vi phạm về lộ giới đường, các chỉ giới, khoản lùi xây dựng, công trình nằm trong khuôn viên đất thuộc quyền sử dụng đất hợp pháp của ông (bà) không có khiếu kiện thì sẽ không xử phạt vi phạm hành chính.

* Tôi có mua căn nhà mái tôn, vách nửa tôn nửa lá-xây năm 2007 ở Đa Phước- Bình Chánh. Vì mua bằng giấy tay nên tôi chỉ có giấy mua bán tay và giấy phạt cất nhà trái phép (trên đất ở). Nay tôi muốn xin sửa chữa lại, xây tường. Tôi không biết phải làm thế nào để có thể xây nhà cấp 4 mà không bị phạt? Xin ông/ bà tư vấn giúp! Xin chân thành cảm ơn! (Vo Lam, 25 tuổi, lam010186@...)

- Việc xây dựng không phép trên đất nông nghiệp là vi phạm pháp luật về xây dựng sẽ bị xử phạt và xử lý theo Nghị định số 23/2009/NĐ-CP ngày 27 tháng 2 năm 2009 và Nghị định số 180/2007/NĐ-CP ngày 07 tháng 12 năm 2007 của Chính phủ, ngoài việc xử phạt còn buộc tháo dỡ theo quy định.

Trường hợp nhà xây dựng hợp pháp trên đất ở, nếu có nhu cầu sửa chữa: nâng nền, thay mái... không làm thay đổi kết cấu và kiến trúc thì ông (bà) có thể liên hệ với UBND xã để được hướng dẫn theo quy định. Trường hợp sửa chữa có thay đổi kết cấu, kiến trúc thì ông (bà) có thể liên hệ với UBND huyện để lập thủ tục xin phép xây dựng theo quy định.

* Tôi muốn sửa lại phòng ngủ, toilet trong nhà (đập toilet để đi lại đường ống) thì có cần xin giấy phép gì không? (Ngọc Trí, 30 tuổi, octaivoi@...)

- Việc sửa chữa phòng ngủ, toilet trong nhà (đập toilet để đi lại đường ống) của bạn không làm thay đổi quy mô của công trình nên không cần xin phép xây dựng nhưng phải thông báo cho UBND phường xã nơi căn nhà tọa lạc để biết.

* Hiện có rất nhiều khu dự án dân cư. Việc xây dựng tại các khu dân cư được cấp nào quản lý, kiểm soát, hay chỉ khoán trắng cho Ban quản lý dự án? (Minh Giang, 38 tuổi, trungsonminhgiang@...)

- Việc quản lý xây dựng tại các khu dân cư do các cơ quan sau đây quản lý: chủ đầu tư dự án; Ban Quản lý các dự án; UBND quận, huyện, xã, phường, thị trấn nơi dự án tọa lạc, UBND thành phố.

* Năm 2008 tôi xây căn nhà sai phép, phần sai phép đều năm trong diện tích đất có quyền sử dụng hợp pháp, không lấn chiếm, không vượt chiều cao và không gây khiếu kiện. Trường hợp này bị xử lý như thế nào? (Bui Quang Hai, 54 tuổi, quanghai25556@...)

- Hành vi xây dựng của ông (bà) là hành vi xây dựng sai so với giấy phép được cấp, hành vi này được quy định cụ thể tại Thông tư 24/2009/TT-BXD như sau:

1. Công trình xây dựng sai nội dung Giấy phép xây dựng quy định tại khoản 1 Điều 11, khoản 1 Điều 25 Nghị định số 23/2009/NĐ-CP là vi phạm một trong những nội dung trong mẫu Giấy phép xây dựng tại Phụ lục VI Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày 12 tháng 02 năm 2009 của Chính phủ về quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình:

a) Thay đổi vị trí xây dựng công trình;

b) Sai cốt nền xây dựng công trình;

c) Vi phạm chỉ giới đường đỏ, chỉ giới xây dựng;

Ngoài các trường hợp quy định tại điểm a, điểm b và điểm c khoản 1 điều này, đối với công trình dân dụng, công trình công nghiệp và nhà ở riêng lẻ trong đô thị sai nội dung Giấy phép xây dựng còn thuộc một trong những trường hợp sau:

d) Sai diện tích xây dựng (tầng một);

đ) Chiều cao công trình vượt quá chiều cao được quy định trong giấy phép xây dựng;

e) Xây dựng vượt quá số tầng quy định trong giấy phép xây dựng;

g) Vi phạm những quy định về quản lý kiến trúc đô thị (đối với những khu vực đã có thiết kế đô thị được duyệt).

2. Không xử phạt xây dựng sai nội dung Giấy phép xây dựng đối với nhà ở riêng lẻ thuộc một trong những trường hợp sau:

a) Xây dựng sai vị trí hoặc thay đổi diện tích đã ghi trong giấy phép đối với những nơi chưa có quy hoạch chi tiết xây dựng tỉ lệ 1/500 hoặc thiết kế đô thị đã được phê duyệt nhưng nằm trong diện tích đất thuộc quyền sử dụng hợp pháp của chủ nhà, không gây khiếu kiện, không lấn chiếm chỉ giới đường đỏ hoặc chỉ giới xây dựng, không vi phạm quy định tại điểm a khoản 2 Điều 3 Quyết định số 39/2005/QĐ-TTg ngày 28 tháng 02 năm 2005 của Thủ tướng Chính phủ về việc hướng dẫn thi hành Điều 121 của Luật Xây dựng;

b) Thay đổi kiến trúc bên trong công trình xây dựng mà không ảnh hưởng đến kết cấu chịu lực chính;

c) Giảm số tầng so với giấy phép xây dựng đối với những nơi chưa có quy hoạch chi tiết xây dựng tỉ lệ 1/500 hoặc thiết kế đô thị đã được phê duyệt.

Như vậy, phần diện tích sai phép của ông (bà) nêu, nếu hành vi này vi phạm quy định tại khoản 3, Điều 4, Thông tư 24/2009/TT-BXD thì sẽ không bị xử phạt. Nếu hành vi này vi phạm quy định tại khoản 1, Điều 4, Thông tư 24/2009/TT-BXD thì sẽ bị xử phạt theo quy định tại Điều 11, Nghị định 23/2009/NĐ-CP của Chính phủ.

* Diện tích đất của nhà tôi là 80m2, theo bản vẽ xây dựng là chiều cao không quá 23m và chừa sân trước 4 m. Lúc đầu chúng tôi xây dựng bình thường nhưng bị trộm leo rào hoài nên chúng tôi lợp ngói bít phần sau 4m và làm cửa rào như cửa chính ra vào luôn. Trường hợp của tôi có sai phạm? Nếu có sẽ bị phạt là bao nhiêu? (Nguyen Thi Thu Thuy, 40 tuổi, thuthuy.15672@...)

- Việc xây dựng công trình tại phần sân phía trước của ông (bà) sẽ được xử lý như sau:

- Nếu xây dựng đã quá hai năm và xây dựng sau khi căn nhà chính đã hoàn thành, được nghiệm thu đưa vào sử dụng thì việc xây dựng công trình tại phần sân phía trước là hành vi xây dựng không phép nhưng đã hết thời hiệu nên không bị xử phạt, nhưng vẫn phải áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả: buộc phải tháo dỡ công trình theo quy định tại Điều 12, Nghị định số 180/2007/NĐ-CP (do công trình xây dựng vi phạm khoảng lùi, không phù hợp quy hoạch).

- Nếu xây dựng chưa quá hai năm và xây dựng sau khi căn nhà chính đã hoàn thành, được nghiệm thu đưa vào sử dụng thì việc xây dựng công trình tại phần sân phía trước là hành vi xây dựn

TTO

Bình Luận

Vui lòng nhập nội dung bình luận.

Gửi
Top