Phát biểu khai mạc hội nghị, Tổng bí thư Nông Ðức Mạnh nêu rõ: tại hội nghị lần này, Ban Chấp hành trung ương sẽ bàn và tiếp thu ý kiến đóng góp của đại hội Đảng các cấp, của đại biểu Quốc hội, cán bộ, đảng viên và nhân dân vào các dự thảo văn kiện trình Ðại hội XI của Ðảng; thảo luận, thông qua báo cáo kiểm điểm sự lãnh đạo, chỉ đạo của Ban Chấp hành trung ương (khóa X) trình Ðại hội XI và báo cáo tình hình thực hiện quy chế làm việc của Ban Chấp hành trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư (khóa X); thảo luận, thông qua phương án giới thiệu nhân sự Ban Chấp hành trung ương Ðảng khóa XI và cho ý kiến về một số vấn đề quan trọng khác.

Theo Tổng bí thư, căn cứ vào kết quả hội nghị trung ương lần thứ 13, Bộ Chính trị đã chỉ đạo việc tiếp tục chuẩn bị, hoàn chỉnh các hồ sơ, xem xét những trường hợp cụ thể, hoàn thiện thêm một bước phương án về nhân sự để hội nghị trung ương lần này tiếp tục xem xét và quyết định trước khi trình ra Ðại hội toàn quốc lần thứ XI của Ðảng.

Về báo cáo kiểm điểm sự lãnh đạo, chỉ đạo và báo cáo tình hình thực hiện quy chế làm việc của Ban Chấp hành trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư (khóa X), Bộ Chính trị cho rằng trong nhiệm kỳ qua, Ban Chấp hành trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư đã nêu cao bản lĩnh cách mạng, ý thức trách nhiệm và tinh thần đoàn kết, tập trung lãnh đạo, chỉ đạo toàn Ðảng, toàn dân và toàn quân ta tiếp tục đẩy mạnh sự nghiệp đổi mới, phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc, sớm cụ thể hóa nhiều nội dung quan trọng trong nghị quyết Ðại hội X của Ðảng; kịp thời đưa ra những quyết sách phù hợp, giải quyết có kết quả nhiều vấn đề phức tạp về kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh, đối ngoại, tăng cường công tác xây dựng Ðảng và hệ thống chính trị, vượt qua nhiều khó khăn, thách thức, nhất là ảnh hưởng nặng nề của cuộc khủng hoảng tài chính và suy thoái kinh tế toàn cầu; cơ bản giữ được ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm an sinh xã hội; tạo được một số chuyển biến tiến bộ về năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Ðảng, hoạt động của chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể quần chúng.

Ban Chấp hành trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư và các cơ quan lãnh đạo của trung ương đã nghiêm túc thực hiện quy chế làm việc, đã phân định rõ ràng hơn trách nhiệm, quyền hạn của tập thể Ban Chấp hành trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư...; giữ vững nguyên tắc tập trung dân chủ, cải tiến chế độ và phương thức công tác.

Theo Tổng bí thư, sinh hoạt của Ban Chấp hành trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư thẳng thắn, cởi mở, dân chủ; đề cao vai trò của tập thể, đồng thời phát huy tốt hơn trách nhiệm cá nhân của từng ủy viên Bộ Chính trị, ủy viên Ban Bí thư, ủy viên Ban Chấp hành trung ương. Tuy nhiên, trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo và thực hiện quy chế làm việc của Ban Chấp hành trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư cũng còn một số mặt hạn chế, khuyết điểm cần được nghiêm túc rút kinh nghiệm.

Tại phiên khai mạc, Ban Chấp hành trung ương đã dành một phút mặc niệm tưởng nhớ thượng tướng Nguyễn Khắc Nghiên - ủy viên Trung ương Ðảng khóa X, ủy viên thường vụ Ðảng ủy quân sự trung ương, tổng tham mưu trưởng Quân đội nhân dân Việt Nam, thứ trưởng Bộ Quốc phòng.