Theo bản án, Bùi Quang Chung vào TP.HCM làm phụ hồ cho công trình xây dựng cao ốc Bảo Gia trên đường Lê Đại Hành, quận 11. Ngày 25-4-2011, Chung bị một số thanh niên cùng làm thợ hồ đánh gây thương tích. Công an quận 11 đã khởi tố vụ án nhưng khi thời hạn điều tra đã hết mà vẫn không xác định được những đối tượng gây thương tích cho Chung nên cơ quan điều tra ra quyết định tạm đình chỉ vụ án.

Cho rằng Công an phường 15, quận 11 bao che các đối tượng gây thương tích cho mình nên Chung nảy sinh thù hằn với lực lượng công an và thủ sẵn 2 con dao trong người để trả thù công an phường.

Khoảng 14g ngày 1-12-2011, Chung bỏ hai con dao trong bao vợt cầu lông rồi đi bộ đến khu vực gần trụ sở Công an phường 15. Nhìn thấy ông Nguyễn Văn Phúc (cảnh sát khu vực Công an phường 9, quận Tân Bình) mặc sắc phục đang ngồi uống nước tại chung cư 319 Lý Thường Kiệt gần đó, nghĩ ông Phúc là công an phường 15, quận 11 nên Chung đã cầm dao xông đến liên tục tấn công ông Phúc rồi cố thủ không cho ai đến gần.

Khi Công an quận 11 nhận được tin báo đến bao vây bắt Chung, bị cáo còn dùng dao chống cự, chém gây thương tích một công an khác là ông Nguyễn Văn Hòa (cán bộ đội cảnh sát giao thông, trật tự, phản ứng nhanh Công an quận 11).

Kết quả giám định ông Phúc bị thương với tỉ lệ 14%, ông Hòa bị thương tích 3%.