Phóng to

Dự án đại lộ đông - tây trong giai đoạn giải phóng mặt bằng - Ảnh: THANH ĐẠM

TT - Sau khi nghị định 197 của Chính phủ về bồi thường hỗ trợ và tái định cư được ban hành, nhiều ý kiến cho rằng sắp tới việc giải phóng mặt bằng và cho thuê đất sẽ dễ dàng hơn. Nhưng trên thực tế, chủ đầu tư của nhiều dự án thực hiện dở dang đang lo lắng việc đền bù giải tỏa đã chậm, nay có thể tiếp tục bị kéo dài.

Chi phí đền bù tăng

Theo tính toán của các nhà quản lý dự án tiêu thoát nước và giải quyết ô nhiễm kênh Tham Lương - Bến Cát - rạch Nước Lên thì chi phí đền bù của dự án sẽ tăng lên sáu lần. Dự án được phê duyệt tháng 5-2002 với tổng kinh phí đầu tư 157, 5 tỉ đồng, trong đó giá trị đền bù giải tỏa 60 tỉ đồng. Phương án bồi thường và tái định cư mới được phê duyệt vào tháng 11-2004, các nhà quản lý dự toán số tiền đền bù lên đến 400 tỉ đồng, tăng hơn sáu lần so với giá dự toán ban đầu vào năm 2002.

Thực hiện dự án này, quận Bình Tân là nơi chịu ảnh hưởng nhiều nhất khi phải giải tỏa hơn 1.900 hộ và 42 doanh nghiệp. Ông Vương Tấn Độ, trưởng Ban bồi thường giải phóng mặt bằng quận Bình Tân, tỏ ra lo lắng trong lúc giao thời này. Ông Độ cho biết: “Nghị định mới ban hành khi phương án bồi thường đã được phê duyệt, đương nhiên thực hiện luật bất hồi tố, song đến nay chúng tôi chỉ mới công bố chứ chưa áp giá và cũng chưa nhận được tiền đền bù. Có thể chúng tôi sẽ gặp khó khăn nếu áp giá và thực hiện đền bù sau ngày TP ban hành bảng giá đất mới dự kiến cao hơn giá hiện nay”.

Nguyễn Thị Hồng (giám đốc Sở Tài chính): Dự án cũ không thay đổi phương án giá Đối với các dự án cũ đã có phương án giá rồi thì theo đúng qui định mà thực hiện vì các phương án khi xây dựng hầu hết đều được nghiên cứu kỹ, đã có biện pháp cân đối, hài hòa gắn kết quyền lợi của người dân. Còn các dự án áp dụng khung giá đất mới (sẽ được TP thông qua) nếu có mức điều chỉnh đền bù cao thì cũng chưa chắc người dân lấy giá cao sẽ được hưởng giá cao vì người dân phải làm nghĩa vụ tài chính cao.

Quan trọng hơn cả là cho đến thời điểm này quĩ nhà tái định cư cho dự án còn rất ít, không đủ để có thể tái bố trí ngay cho 3/4 số hộ di dời thuộc diện phải giải tỏa trắng. Vả lại, số tiền người dân nhận đền bù với giá cao nhất (1-1,2 triệu đồng/m2 đất cặp bờ kênh) cũng không đủ để mua căn hộ chung cư có giá thấp nhất là 2,4 triệu đồng/m2.

Bố trí nhà chung cư!

Ông Hồ Tôn Hoàng, giám đốc Công ty Phát triển và kinh doanh nhà (PT&KDN) TP, cho biết hai dự án của công ty đang triển khai được dự báo không tránh khỏi khó khăn trong thời gian tới. Dự án khu đô thị An Phú - An Khánh đã đền bù giải tỏa được 111ha/131ha, chiếm tỉ lệ 84,7%; dự án khu dân cư An Sương, quận 12, Công ty PT&KDN đã đền bù được 45/64ha, đạt tỉ lệ hơn 70%. Đối với những hộ thuộc diện hoán đổi nền đất (tại khu đô thị An Phú - An Khánh), ông Hoàng cho biết sẽ không ảnh hưởng gì bởi NĐ 197, kể cả khi có giá đất mới. Tuy nhiên, đối với những hộ phải giải tỏa diện tích quá nhỏ (không đủ để hoán đổi đất) hoặc diện nhà có nguồn gốc bất hợp pháp sẽ rất khó khăn khi giải quyết.

Để người bị thu hồi diện tích đất quá nhỏ không bị thiệt thòi, tại dự án khu dân cư An Sương, công ty đền bù theo hình thức mua lại đất hoán đổi với giá thị trường. Với cách này, theo tính toán sơ bộ của ban quản lý dự án, số tiền đền bù sẽ tăng hơn gấp đôi (từ 133 tỉ đồng thành 300 tỉ đồng). Đây là giải pháp buộc lòng công ty phải chọn dù làm tăng kinh phí đầu tư. Ban giám đốc công ty vừa phải quyết định dời ba trong bốn dự án mới qua tết dương lịch (1-1-2005) mới triển khai để... nghe ngóng tình hình về giá đất mới và việc thực hiện NĐ 197 như thế nào.

Giải pháp nào để không làm tắc tiến độ triển khai dự án? Ông Hoàng cho biết: “Chúng tôi không thể đền bù theo giá đất mới (bởi làm như vậy những người di dời trước đây sẽ bị thiệt thòi) mà chọn giải pháp duy nhất là bố trí người diện giải tỏa vào chung cư tái định cư. Giá bán chung cư sẽ được tính giá bảo toàn vốn và trả góp trong 5-10 năm”.

Tuy nhiên, không phải công ty nào cũng có sẵn nhà tái định cư để bố trí. Nhiều ý kiến cho rằng sắp tới việc đền bù giải tỏa không đơn giản là “dễ dàng hơn” như nhận định của các cơ quan chuyên môn.